章丘双山 让公共资源交易中心在阳光下运行
作者:卫星 发布于:2016-09-05 10:22:36 来源:人民网-山东频道
人民网济南9月1日电 近年来,章丘市双山街道创新公共资源交易机制,在济南市首推合理标价竞标法。此竞标法是在借鉴黄岛新区招投标办法基础上,组织多名专家根据多年经验总结出来的竞标办法,已经得到双山广大群众的认可。
2015年9月双山街道组织人员到外地认真学习相关经验后,结合双山实际情况将竞标办法进一步完善,使竞标办法更加规范、合理、有效。同时,为顺利推进合理标价竞标法,双山街道成立了以办事处主任为组长、相关分管领导任副组长、相关部门为成员的项目竞标领导小组,具体负责项目竞标工作的组织、协调和指导。专门设立了招标大厅、资格审查室、档案室、监控室,购置了投影仪、摇号机、电脑、打印机、监控设备等硬件设施,对开标全过程进行影像留存。同时制定完善了各项招标制度,规范了操作流程。在竞标过程中,充分发挥社会中介的作用,聘请有资格的中介机构根据招标单位要求制作详实、规范的招标文件,投标单位据此制作投标文件。开标前由中介机构对投标单位提交的资料在规定时间进行资格审查,签字确认合格后,投标单位方能参加竞标会。
合理标价法共分五个步骤:第一步:确定预算价及有效报价。招标单位根据工程量测算出预算价,在预算价80%-100%之间的为有效报价。比如预算价100万,100-80万之间为有效报价,避免恶意低价竞标。第二步:确定下浮值。在5%-10%六个系数中随机抽取一个系数,预算价乘以系数即为下浮值。第三步:计算平均值。由下浮值与所有报价之和平均,计算出平均值。第四步:计算合理标价。在0.94-1.02九个系数中随机抽取一个系数,与平均值相乘,计算出合理标价。第五步:报价最接近合理标价的单位中标,如出现名次并列,抽签决定中标单位。
通过两次系数的不确定性,避免人为操作因素!
以上所有操作流程皆由电脑系统自动识别、自动计算、自动出示结果,当场公开,从而最大限度避免了恶意竞标、串标、围标等情况的发生,切实实现了公开公平公正,优化了发展环境,促进了经济和各项社会事业的平稳较快发展。
参与投标的章丘市普集建筑工程公司副经理巩振称这次投标引入了电子评标,在现场能一目了然的看到所有报价方的报价作为投标方感到非常的公平公正。
双山街道办事处横沟村村主任崔红玲作为招标单位,参与了整个竞标过程后表示感觉非常透明、公开,称这种竞标方式,避免了村民在工程问题上的一些误解,对村干部顺利推进村里的工作很有好处。
自去年以来,双山街道横沟村、木厂村、旭升村道路修建及双山街道办公用品、工业园改造竞标会在双山街道办事处公共资源交易中心竞标室相继举行,“合理标价竞标法”成为竞标会上一道亮丽的风景。
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