国家发改委等14个部门联合颁布的《公共资源交易平台管理暂行办法》(以下简称《办法》)已于8月1日起实施。《办法》明确，将推动平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变，并构建全国一体化的公共资源交易平台体系，打造纵横贯通的全国“一张网”。据了解，此前3月，国家发改委还下发了《关于开展公共资源交易平台整合试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定在安徽省、湖北省、广东省、贵州省、宁夏回族自治区开展公共资源交易平台整合试点。《通知》要求，定期检查和评估试点地区各项任务的进展情况，及时总结提炼试点经验，向全国推广。对于试点城市来说，谁先破局，经过评估、检查，谁就将成为全国推广的样本。

 

　　探路“互联网+” 江门突破了什么

 

　　江门，这个定位在四线的广东地级市，结合当地实际情况，整合资源迅速在公共资源交易领域，走出了一条新路——构建起覆盖全市的公共资源电子交易平台，实现了公共资源交易 “全市一张网”。

 

 

　　8月19日，江门公共资源电子交易平台正式上线

 

　　8月19日，江门公共资源电子交易平台正式上线，并得到了广东省公共资源交易中心有关领导的高度评价。

 

　　那么，江门究竟做了哪些创新？

 

　　一方面，“全市一张网”符合国家应用大数据为交易各方主体、行政监督部门提供服务的要求，解决了行业痛点问题：交易当事人“安坐家中、决战千里”；招标代理、评审专家、投标人互相“物理隔离”，“围标串标”无计可施；在线实时监督，摆脱了时间和空间的约束。

 

　　另一方面，“全市一张网”是江门“互联网+政务”的创新探索，在全国率先实现了由传统交易模式向“互联网+”交易模式的转化，与国家、省的改革方向高度一致；保证金管理、场地管理、评标服务见证等系统极具“江门特色”；建成了“一个数据中心、两级管理权限、三个独立平台、四块业务整合、五个集中统一”体系，“标杆”效应明显。

 

　　此外，政企合作也是江门创新的一大亮点。

 

　　记者了解到，江门2013年设立公共资源交易中心，推行网络电子化交易，2014年着手信息化系统建设。在四年的时间里，其背后一直有一家战略合作企业的身影——建筑产业互联网平台服务商广联达科技股份有限公司，围绕公共资源交易“一张网+大数据”模式，双方共同制定了具体的工作方案和步骤。另悉，广联达公司还为北京、上海等全国23省超过100个交易中心提供公共资源交易信息系统和运营服务。

 

　　业内人士分析，江门模式快速突破的意义在于，作为改革“先锋”为广东全省的布局提供新的示范和借鉴。而广东全省突破的意义则在于为全国普及打造范例模板。

 

　　广东目标 首个完成与国家平台对接的省份

 

　　作为全国首批5个试点省份之一，围绕公共资源交易电子平台，广东还有着更高的诉求——尽快形成广东特色与模式。

 

　　19日，在江门公共资源电子交易平台正式上线当天，广东省公共资源交易中心党组书记、主任陈以良表示，8月份，按照国家和省政府的工作部署，广东已经启动与国家公共资源服务平台的对接工作，目前各项对接准备工作领先同行，有望成为全国首个与国家平台完成对接的省份。

 

　　新华网了解到，目前广东全省公共采购部门正在进行一场“加速跑”——在具体工作部署上，广东省公共资源交易中心正按照国家《数据规范》要求，组织各类省直分平台、21个地市和顺德区驻场集中开发工作，为和国家平台对接做好数据准备。

 

　　此外，根据省实施方案的要求，广东全省制定了详细的时间节点计划：在今年10月底前按照4+n的目标，推进其他公共资源交易进入统一平台体系，12月底前实现公共资源交易全流程电子化，实现全省公共资源交易“一门式、一网式”办理。

 

　　对于广东全省的布局而言，江门平台的上线，仅仅是个开始，下一步将继续落实与省平台的数据对接，交易一门办理、远程评标等工作。