——思科起诉华为的思考

 文/杨冰之

最近关于思科起诉华为事件，迅速成为中国舆论的焦点，即使在欢度春节之即，网上也一刻没有停止过讨论。表面上只是美国思科公司对中国华为的单个产品（路由器）的侵权行为提出“合理”的起诉，但没有人认为这是一件孤立的偶然事件，很多人都意识到这其实是一场新较量的起点———新兴的中国企业在谋求全球化过程中与西方巨头的利益较量，或者说在创建国际经济新秩序上的一次博弈。这件事情带给我们更深的、更多的思考：思科公司产品的技术标准设立的合法与否；我国企业的国际化策略；中国经济未来竞争力以及中国信息安全等等。笔者就大家可能关注不多，但感觉到比较重要的问题阐述自己的几点看法。

社会对知识产权工作的集体欠缺

 思科起诉华为，既是意料之外，又在情理之中，与其说是阴谋，不如说阳谋。从双方提供的信息来看，一方说在起诉前曾多次与被告沟通，对方仍置之不理；另一方说对方事先没有通告，而且被告多次要求对方开放私有协议，结果均遭拒绝。似乎公说公有理，婆说理更强。但有一点可以肯定：我们企业、政府和舆论在这件事情上最初处于被动地位，这反映了我们社会对知识产权工作的集体欠缺。

 意识上的欠缺　国内外企业之间的知识产权纠纷，对国人并不是什么新鲜事，如新东方、DVD等，但是我们社会普遍存在着一种侥幸心理，以为前面的官司全是别人的故事，与自己并不相关；有关国际知识产权研究、宣传和对企业的服务也很缺乏，全社会普遍重视不够。

其实不少企业本身就缺乏明确的知识产权应对战略。很多情况下只是被动地做出反应，不只是华为一家企业，过去发生过的许多起美国企业起诉中国企业，已经反映了这个问题的严重性，而且这个故事还在不断地重复着，只是主角不同罢了。

政府机构和相关组织对知识产权的扶助也欠缺　应该说有关政府机构还缺乏比较整体、明确的知识产权战略，特别是在与国外知识产权竞争势力不均衡的情况下，又夹杂了一些机构和个人的私利，更模糊了我们对知识产权的战略，结果造成企业单打独斗的被动局面。

对知识产权要有清晰的态度与对策

对于这场知识产权的竞争，需要非常明确的态度与策略。首先我们不怕，这不是说盲目自大，而是不能从信心上输掉这场官司，我们清楚地看到在知识产权上，我国的研发能力、保护力度和制度文化等方面还存在缺陷，是一场非均衡的竞争。因此需要熟悉和承认西方国家关于知识产权达成的游戏规则，同时更需要我们在发展自身知识产权的同时，参与标准的制定和改造工作。其次更要看到我国在知识产权方面本身的优势：如市场优势、后发优势和人才优势。切实利用我们的市场换技术，利用合作研发的机会来吸收、消化和发展国外知识产权，利用我们的人才廉价优势加快发展我们的自有知识产权。

在确立我国整体的知识产权发展和应对策略上，一定要发挥政府、知识产权研究和服务组织、企业和其他社会机构的积极性，形成合力，各司其职，从立法、宣传、政策扶持和社会服务等多个方面制定具体的策略，才能在未来竞争日益激烈、纠纷日益增多的情况下冷静应对。

在与国外企业的知识产权竞争和合作上，建议确定“合作共赢、平等竞争”的竞争机制和开放协作的态度，及早参与相关的知识产权和各种标准化组织，与相关的利益者沟通、协调以及合作开发相关的技术、制定标准，只有首先融入世界知识产权的体系中，才能真正保护好自己。

  政府采购：国内高新企业发展的最后盾牌

在目前国外知识产权占主导的时代，一味通过谈判和购买并不是解决知识产权冲突的最好方法，也不是长久之策。其实我们发展自身企业的有力措施就是通过政府采购来大力发展民族高新产业，这大概是能够真正发展我国高新企业，并形成我们的知识产权体系的最后一道墙。通过政府采购，一方面给予我国高新企业广泛的发展机会。许多项目知识产权的发展和技术研发，关键不在人才，而在于机会，因此政府要在国内公平地给予国内高新企业项目的机会，发展自身知识产权的机会。

另一方面，通过政

府采购来保护国内企业，合情合理合法，按照国际的通行规则，政府采购通常采购国内产品；但企业对政府采购的保护要有清醒的认识，一是时间的期限不会太久，市场会逐渐放开；二是我国本身政府采购中，已经有了大量的国外产品，要把它清除市场，需要很大的力度；三是发展和净化这个市场需要政府、舆论和供应商等多方监督；四是国内供应商必须联合起来，共同开辟好这个市场。

从国家经济安全角度看待高新企业和知识产权

许多人经常谈论经济安全，没有一批像华为、联想、大唐和乐凯这样的企业存在，怎么可能有经济安全呢？未来中国的经济安全，关键在于中国的许多关键性的、高新技术领域能够出现一批能与国际巨头相抗衡的潜在企业。否则，经济安全就无从谈起，知识产权策略也是空中楼阁。发展知识产权并不在于我们有多少个科研院所，以及发明了多少项束之高阁的技术，高新技术的产业化必须通过企业来实现。发展一批能够参与制定标准的国际化的高新企业，是我国知识产权最好的策略，也是最好的目标，在这方面，政府的作用和责任极为关键。

当然，在我看来，现在思科诉华为并不是坏事，早来要比迟来好，早点给我们敲警钟。这也意味着中国企业的崛起开始被国际巨头所关注或提防，中国企业正在国际经济舞台上展示自己的存在。从主权独立到国际上受重视，特别在经济全球时代，经济（特别是大型国际化企业）扮演十分重要的作用，芬兰的诺基亚，韩国的现代、三星等经济巨头的崛起，直接改变了该国的形象和对世界经济的影响力，因此政府和全社会一定要关心、帮助我国具有发展前景的跨国性企业的发展。