———桂林乳胶厂是如何赢得联合国大单的

　　近日，中国乳胶制品主要生产基地桂林乳胶厂因为在首次联合国订单执行中表现优异，被联合国指定为全球8大安全套供应商之一。同时在联合国人口基金会新一轮采购期的LCB-03/011（招标序列号）招标中再度夺标，其订单可以一直执行到2005年。

据悉，从2001年起，桂林乳胶厂就获得联合国人口基金会供货商资格，这在国内绝无仅有。桂林乳胶厂为何会赢得联合国青睐，在国际招标中屡次中标呢？日前，记者就上述问题采访了桂林乳胶厂厂长陶然。

准备过程艰难

陶然说：“为了全面、系统地了解联合国采购，我们参加了联合国人口基金会、儿童基金会、采购署2000年在广州秋交会上组织的联合国采购项目说明会，才真正详细地了解了联合国采购。”

从了解到竞标还有很长的路要走。2000年，桂林乳胶厂开始向联合国订单发起进攻。关键时刻，国家计生委、计生委药具发展中心给了桂林乳胶厂莫大帮助。国家计生委一方面给桂林乳胶厂补“联合国采购”课，另一方面与联合国采购部门进行协调和沟通，包括安排人口基金会的采购处长访问国内同行业多个厂家， 邀请人口基金会的专家对行业内厂家进行国际采购的专门培训，安排和协调联合国专家组于2001年对国内的多个厂家进行实地考察。

陶然说：“国家计生委、计生委药具发展中心在指导我厂执行联合国订单，协调与联合国人口基金会的关系，加强沟通理解方面起到了任何赢利性机构所无法企及的、至关重要的作用。在国家计生委的指导下，我们终于顺利通过与人口基金会合作的磨合期，取得供应商资格。”

过三关　赢订单

桂林乳胶厂拥有的不仅是信心，还有积极的行动。

质量关  作为最负盛名的国际采购组织之一，人口基金会对产品和供应商服务的要求是极其严格的。以安全套为例，人口基金会与联合国爱滋病防治基金会（UNAIDS），世界卫生组织（WHO）共同制定了专用的安全套采购技术标准，而且安排国际知名检验机构对产品起运前进行逐批检验，产品到达目的地之后，直到有效期终止之前，还会安排不定期的抽检。供应商的产品出现任何与该标准的不符合项，都会被判定为不合格，依照惯例，所有的不合格品必须被销毁。

要想在联合国采购中夺魁，必须保证有一个全过程的可靠的产品质量。为了做到这一点，桂林乳胶厂早在90年代初就开始坚持不懈地为提高产品质量，完善质量保证体系而努力，每年投入技术进步的投资都超过了当年销售总额的10%

产品质量认证是参与联合国招标不可或缺的一部分，以安全套为例，首先必须通过GMP认证，同时其他的国际认证对于证明企业的实力和资格也有一定的助益。桂林乳胶厂现已通过ISO9001：EN46001质量体系认证、欧盟CE认证、美国FDA认证和南部非洲联盟公认的SABS认证。这使得其产品取得了进入世界上绝大多数国家和地区的资格。

信息关 陶然说：“按照惯例，对联合国人口基金采购部的来函，我们在12个小时之内就必须进行答复。”在信息高度公开化，透明化的今天，信息的分析、整理、处理、交流显得格外重要。桂林乳胶厂把信息处理能力作为培养国际业务核心竞争力的主导方向。

中标经验

据了解，目前国内间接向联合国供应产品和服务的企业数量不少，但是以中国企业自己的名义直接供货的微乎其微。 就计生用品行业来说，据不完全统计，天津、大连、广州、青岛和桂林都通过直接或间接方式参与联合国人口基金的采购竞标。但是大部分都因为生产环境达不到GMP的有关要求，无法通过供应商资格预审，还有的企业因为产品达不到人口基金的技术要求，或者以往有未能履约的记录而落选。

陶然谈到中标经验时说：“联合国相当一部分产品的最终供应基地都是在中国，但是大多都经过一道乃至多道中间环节，所以在联合国的数据库中，这些供应商无法体现。桂林乳胶厂能够夺标，证明了我国的企业完全有能力与国际上最大规模的采购集团直接合作。”

陶然接着说：“质量，似乎是老生常谈，但是正是联合国的订单使我们看到了质量与经济利益的关系是直接而密切的。从包装材料，印刷颜色，到产品本身的质量，乃至发货日期，任何一点失误都会使产品