浙江政府采购信息系统“左右逢源”
浙江省本级某单位要组织各垂直单位开年终总结大会,在会议宾馆的选择上,采购单位只需运用浙江省的网上政府采购信息系统,就可清楚看到各个入围宾馆的详细情况,除了文字还有各种图释。选择完毕后,采购单位可以实现网上订购、付款等。
现在浙江省本级的采购单位、浙江省政府采购监管处、浙江省政府采购中心、供应商等可以在同一个平台上进行迅速、准确地“沟通”,实现网上政府采购业务流转,可以说是“左右逢源”。
据浙江省政府采购中心综合信息部科长陈方兴介绍,此信息系统主要包括“四大系统”,即采购人网上委托系统;处理政府集中采购项目招投标相关工作系统;处理协议供货项目招投标以及管理、审核系统;网上协议供货采购系统。
委托过程全程网上进行
采购人和采购中心之间的委托代理协议只需在网上起草、协商、签订即可,再也不需要登门签订协议。签订后作为采购人向采购中心提交项目采购委托的依据文件。
另外,委托过程全程网上进行,采购中心可以网上接收、受理采购人的项目委托以及随委托单一起提交的项目采购需求,作为中心内部项目处理的依据。
业务处理有凭有据
通过全程的网上业务处理,浙江省政府采购中心实现了从接受委托到项目招标结束过程中各环节业务处理的前后关联,可以全程跟踪,业务处理有凭有据。
陈方兴介绍,在项目生成和准备阶段,采购中心可以通过系统对采购人的委托项目进行重新拆分合并,把类似的需求组合到一个项目中进行,提高工作效率,发挥规模效应;可以进行项目采购方式变更;采购中心内部各业务部门的工作人员和中心领导的项目流转和内部审核。
在项目招标前期,采购中心业务人员可以通过系统进行采购文件制作、组织专家论证或意见征集、进行采购文件的内部审核流转、与采购人之间进行采购文件的网上确认、提供招标文件的网上下载等。
在随后的组织项目招投标、项目履约跟踪、项目备案阶段,也都可以通过网上系统顺利进行。
网上招投标工作效率提高40%
在浙江省2008年度省本级、湖州和绍兴三地的政府采购中心联合进行的多次协议供货项目招投标工作中,全程使用了“政府采购业务管理系统”中的“招投标管理系统”,招标、投标、评标相关工作全部通过软件系统在线实现。
陈方兴告诉记者,对协议供货项目进行电子化招投标,工作效率比往年提高了40%左右。已进行过的数码产品、计算机、打印机、会议宾馆等多类商品和服务的招投标,共有200余家投标单位参与投标;500余种投标商品同台展示、竞标。
此系统还是供应商展示自身实力的舞台。包括商品的种类、品牌、属性、配件、服务等信息的维护审核功能。提供灵活可扩展的商品库模式,可以适应各期协议供货商品的调整。采购中心在审核时,采用增量信息对比模式,使审核人员对信息变动一目了然。
三种网上协议供货采购系统
“现在网上协议供货采购,主要包括三种采购模式,即竞价采购、直接订购、协商采购”陈方兴进一步表示,针对他们的不同特点,系统对竞价时间点、商品库基础结构等也可灵活进行动态设置。
竞价采购系统自动汇总不同单位在一定时间段内对同一商品的采购需求,批量进行询价,发挥规模效应。另外,还能根据采购人的心理价位设置委托价格,低于委托价格自动成交,简化采购流程。
直接订购系统适用于价格波动较小、货源稳定的商品(如办公用纸、空调等)的采购过程。采购人选择商品后,向选定的一家供应商发起订购信息,供应商在采购人发起订购信息后马上可以确认,省略了竞价和汇总合并过程。
协商采购系统适用于定点服务类的采购过程,在采购初期由采购人和供应商通过协商达成一个初步的预定价格,在采购人发生实际消费后,再根据实际价格进行结算。
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