开标前有时需做废标打算
作者:清晖 发布于:2008-09-08 13:27:00 来源:政府采购信息报
凡事都有风险这个道理谁都知道,但在具体做事时,多数人总喜欢往好处想。这种积极乐观的心态一般情况下是值得鼓励的。不过,值得注意的是,有时还需做好最坏的打算,这样才不至于使自己的工作陷入被动。如在政府采购的招标活动中,开标前,项目负责人就有必要做好最坏的打算--万一项目废标了怎么办。
近日,某市政府采购中心在组织空调设备采购时就因为过于乐观而遇到了麻烦。据了解,在这次空调采购中,采购人的需求是30天内就用上空调。而根据当地的采购限额标准,这批空调须采用公开招标的方式进行采购。招标公告发出后,很快便有13家供应商前来购买了招标文件。采购中心项目负责人打心眼里高兴:“这次采购竞争一定很充分,采购结果一定很不错。”在这样的心态下,这位项目负责人并没有考虑“有效投标不足三家怎么办”。更没有像有些特殊的项目那样,在征得监管部门的同意下,在招标文件中规定“开标后,如果有效投标不足三家就现场转变采购方式”,并明确采购方式转变后的评审办法。
采购中心项目负责人的乐观心态在开标前一小时也还在持续:“很多投标人都是不到投标截止前一分钟就不来……”但到投标截止时间,采购中心收到的投标文件却只有两家。投标截止时间一分钟后,倒是又有一家供应商的代表抱着投标文件大汗淋漓地赶到了开标现场。但是,迟到的投标文件,采购中心的项目负责人怎么敢收。
项目没法正常开标,采购中心项目负责人这才慌了,原本他想征得监管部门的同意现场转变采购方式的,但负责这项审批的工作人员出差在外,手机关机了。无奈该项目只有先废标再重新组织采购。最终,该项目的采购没能及时满足采购人的需求,采购人很不满意,采购中心项目负责人也遗憾自己在开标前的过于乐观心态。
看来,在具体的政府采购业务代理活动中,政府采购代理机构的相关负责人不仅要把采购文件编细了,而且还应充分考虑到在招标过程中可能遇到的意外,并做好相关的准备工作。
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