“第一中学采购课桌椅、第二中学采购课桌椅和办公家具、第三中学采购办公家具和学生双层床、卫校采购课桌椅和学生双层床……”面对这种不同采购人、采购种类又类似的小额采购项目该怎么办？各采各的吧，大量的重复性劳动费时费力；放在一起采呢，又怕“众口难调”。对此，笔者认为，合理地分包、制作标书，多家采购人的“众口”也许不再难调。
　　
　　首先，在分包过程中，可以按采购货物种类进行分包或是以每个采购人为单位分包。
　　
　　第一种办法，可以打破不同采购人的局限，从总体上按照种类进行分包。比如上述的学校相关采购，就可以按照第一包：学生用课桌椅，第二包：办公家具，第三包学生双层床……这样进行分包。不但可以省去重复招标的麻烦，也可以形成规模效应，吸引更多的供应商并以更低的价格采购到更好的货物。这种方法比较适合各家采购人所需相同货物的技术参数相同或是差别不大。
　　
　　第二种办法则可以以每家采购人为单位分包。比如上述的学校相关采购，就可以按照第一包：第一中学，第二包：第二中学，第三包：第三中学……这样进行分包。由于都是同类的货物，前来投标的供应商基本上是全部货物种类的潜在供应商。这样分包比较容易，只是标书制作时稍微繁琐一些、供应商的投标文件制作也会相对繁琐一些，但是这样也便于省时省力。
　　
　　这种方法比较适合各家采购人所需相同货物的技术参数差别较大时。只是如此分包，最好在每个分包下以种类为单位设品目，供应商可以针对品目投标。这样也不会由于货物种类过多而将产品单一的优秀供应商挡在门外。