“他们是在开标前一天才对我们的招标文件提出异议的，如果我们这个时候还修改招标文件的话，我们就必须延长开标时间，但是根据18号令的规定，我们又不能在开标前一天延长开标时间。我们也没有办法啊。”在遭遇投诉后，某招标公司的老总如是向当地财政部门解释。
　　
　　要求5年以上经验引起质疑
　　
　　据了解，受采购人的委托，8月4日，某招标公司发布招标公告，开始就其所需的空气源热泵热水系统及安装工程进行公开招标。根据招标公告，从8月4日9点开始到投标截止时间8月26日的正常上班时间，潜在供应商都可以到招标公司购买招标文件。8月25日，正当招标公司正在认真部署第二天的开标活动的时候，却收到了G公司的质疑函。G公司认为，招标文件中设置的“投标人提供的设备制造商必须具备机电或制冷设备5年以上的经验”的商务要求，对包括自己在内的新兴的企业不公平。在当地，已经有多家新兴企业已经具备了相当的实力，但招标文件的规定让他们没了机会。
　　
　　想要修改却担心引起新质疑
　　
　　招标公司收到质疑后，召开了公司内部会议。经过讨论，公司员工多数认为，这样的规定的确具有排他性。但是也有不少员工坚持，虽然该条规定有失公平，但是根据18号令第二十七条的规定，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。这个时候一旦修改招标文件文件，就必须延长开标时间。
　　
　　但是如果这个时候才来延长开标时间，又涉嫌违反18号令第二十八条的规定。因为根据该条规定，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
　　
　　以公平为第一准则
　　
　　“左右为难，所以我们公司决定说服G公司，根据采购人的要求，不具备一定的经验是很难做好该项目的。”招标公司项目负责人如是说。最终，招标公司在没有修改招标文件的情况下，按原公告时间组织了开评标活动。也正是在这个时候，G公司向当地财政部门提起了投诉。当地财政部门随即叫停了评标活动。当地财政部门审理投诉后认为，招标公司的该条款的确存在排他性和歧视性，而招标公司在明知招标文件有瑕疵的情况下，还继续开标，违法了政府采购的相关规定，情节严重。因此，对招标公司进行了较为严厉的处罚。
　　
　　上海市财政局专职律师王周欢提醒，无论在什么时候，发现招标文件有错，代理机构都应该及时修改。另有专家则指出，在类似情况下，的确存在代理机构无论作出哪种选择都会违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定，但政府采购的相关规定中，无论是法律还是部门规章，都是为了保证政府采购活动能在一个更为规范的平台上公平完成，此时，代理机构就应该以政府采购的基本精神为指导去操作，“根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。既然发现招标文件有失公平，就应该进行及时修改。”