为了保证政府采购质量，提高政府采购效率，一些政府采购代理机构对投标人的要求越来越高，而作为门槛的投标资质也越来越被部分政府采购代理机构所看重。据了解，当前，一些政府采购代理机构在招标文件中除了明确《政府采购法》第二十二条提出的六项要求外，还会对供应商注册资金、办公面积、员工人数等诸多方面提出要求。根据《政府采购法》第二十二条的规定，招标采购单位是有权根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件的。但这一权利却被一些政府采购代理机构滥用了，如有的政府采购代理机构在招标文件中规定，投标人须是在本市工商行政管理部门注册登记的供应商。
　　
　　在笔者看来，投标人营业执照注册地点不能完全反映出投标人的项目实施能力，把投标人营业执照注册地点作为资质要求是明显不合理的商务要求。这样的要求也不符合法律的规定，而且还可能造成有效投标不足三家而流标。根据《政府采购法》第五条的规定，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。《政府采购法》第二十二条也规定了“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。“投标人须是在本市工商行政管理部门注册登记的供应商”的规定显然是在排斥外省企业参与本地政府采购活动，是一种地方保护，对外省企业来说，显然是不公平的。
　　
　　无可否认，政府采购代理机构不断探索保证采购质量、提高采购效力的精神是可取的。但是在做这些努力的时候，也应该注意法律是如何规定的。笔者认为，对于一般的项目来说，供应商只需满足“具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件”这六项要求，就应该被允许参与政府采购活动。
　　
　　把广大供应商排除在政府采购的大门之外，不但不能提高政府采购的质量，还可能因为有实力的供应商被排除在外、竞争不充分而影响采购质量。《政府采购法》第二十二条中，“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”这一权力应该慎用。笔者建议，除了一些技术复杂及大型的政府采购项目外，政府采购代理机构最好不要对供应商提出特殊的要求，让广大的供应商都参与进来。