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招标文件须事先明确交货地点

作者:清晖 发布于:2009-03-10 10:38:00 来源:政府采购信息报

  对于货物的采购来说,交货是必不可少的环节。因此,在招标文件中事先对交货地点进行明确是尤为重要的。交货地点不明确,不仅会影响政府采购的质量,而且在履约环节也容易出问题,如某代理机构在就当地农家书屋项目进行采购时,就没有在招标文件中明确交货地点。结果在采购结束后,中标供应商迟迟不履约。当采购人问及时,中标供应商却表示:“我们公司离你们单位很近,我们明天把书给你们拉过来。”采购人代表要求送到各区县时,中标供应商却表示,他们的投标报价本来已经很低,如果送到各区县,那成本将会大大增加。他们将无利可图。
  
  由于招标文件没有明确的规定,采购人代表也只能怪自己在签订采购合同的时候没有讲清楚,同时也埋怨代理机构没有为他们服好务。而在此时,在公开招标中排名第二的候选供应商也得知了采购人代表的不满,于是致电采购人代表:“我们投标时的报价高中标公司就几百元却不让我们中标,我们的报价虽然高了点,但我们会配合到各区县的需求点。现在中标公司要把货交给你们,你们再找人运,不但麻烦,运费也得不少。”
  
  出了这样的事情的确比较麻烦。根据《政府采购法》第四十三条的规定,政府采购合同适用合同法。根据《合同法》的规定,出卖人应当按照约定的地点交付标的物。当事人没有约定交付地点或者约定不明确,可以补充协议。不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。如果依照合同有关条款或者交易习惯还是不能确定的,适用下列规定:(一)标的物需要运输的,出卖人应当将标的物交付给第一承运人以运交给买受人;(二)标的物不需要运输,出卖人和买受人订立合同时知道标的物在某一地点的,出卖人应当在该地点交付标的物;不知道标的物在某一地点的,应当在出卖人订立合同时的营业地交付标的物。
  
  看来,对于这批没有明确交货地点的图书采购,依照法律,采购人是很难达到自己的目的了。因此,笔者在此想强调,在招标文件中,代理机构务必对交货地点进行明确,这不能可以确保采购质量,而且还可以确保履约顺利实现。
  
  小贴士
  
  在招标文件中事先对交货地点进行明确是尤为重要的。交货地点不明确,不仅会影响政府采购的质量,而且在履约环节也容易出问题。在招标文件中,代理机构务必对交货地点进行明确,这不能可以确保采购质量,而且还可以确保履约顺利实现。
 

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