专业参数也应审核
技术参数是招标文件的重要内容之一,直接关系到采购的产品能否满足采购人的采购需求。
在实践中,多数采购代理机构都十分重视招标文件中技术参数的相关内容。有的采购代理机构为了保证技术参数的科学性,还会邀请专家进行论证。还有一些采购人单位本身就有大量的专家资源,比如医院的医疗设备专家,所以不少采购人往往会在采购需求中,主动提出采购标的的具体技术参数。这样,一些采购代理机构在制作招标文件时,经常会忽略对采购人提出的技术参数进行审核把关,这无形中加大了项目执行的风险。不久前,某市一采购代理机构就因为没有审核招标文件的技术参数而遭到了投诉。
在某市人民医院内窥镜清洗消毒系统等医疗设备项目采购中,某市人民医院提出了"台面、清洗消毒槽、功能背板及一体化干燥台内径规格为500mm×420m"的技术参数(事实上,正确的技术参数应该是500mm×420mm,采购人代表少写了一个m),由于是专业机构提出的技术参数,而且采购时间较紧,所以采购代理机构没有细致地对技术参数进行审核。如果在招标文件发出后有供应商提出质疑,这个错误也是可以得到及时纠正的,但遗憾的是没有一家供应商提出质疑。直到中标结果发出后,才有供应商进行质疑和投诉,该项目也不得不被废标。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条的规定,招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等。技术规格和参数是招标文件的重要组成部分,而招标文件又是整个采购活动的行动指南。招标文件一旦出现问题,采购活动必将向着错误的方向行进。因此,在招标文件的制作方面,采购代理机构应当慎之又慎。
政府采购无小事,这要求采购代理机构的工作人员在繁重的工作中仍要打起十二分的精神,注重细节。虽然,专业机构对技术参数了若指掌,但却不能保证百分之百准确。笔误人人都会有,专业技术人员也不例外。作为政府采购代理机构的工作人员,绝不能放任这样的失误发生,因为这直接关乎采购项目的成败。所以每一位采购代理机构的工作人员都要站好每一班岗,不把自己的责任寄希望于他人,恪尽职守,不懈怠、不放松,确保每一次采购都完美收官。
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