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好标准还需好执行

作者:鸿其 发布于:2009-07-31 11:50:00 来源:政府采购信息报

  国管局日前出台的办公设备和办公家具配置标准,虽然属于国有资产管理的范围,但由于其对政府采购带来的直接影响和间接的示范效应,也受到了政府采购领域的普遍关注和高度好评。

  长期以来,由于办公自动化设备和办公家具采购标准缺失,使得政府机关内部在这些领域的配备上,存在档次参差不齐、价格高低相差过大的现象。同样级别的政府部门,有钱的单位买高档家具、高配置办公设备,资金紧张的单位则只能买档次低些的价格便宜些的家具和设备,既造成了不必要的财政资金浪费,又影响了政府形象。

  按照职责分工,这个问题实际是行政机关和事业单位资产管理的问题。但社会各界不管这个,社会各界只能看到,那些高价格的家具和高档次的设备,都是通过政府采购买来的。所以由于资产配置标准缺乏带来的批评和责难就都放到了政府采购的头上。

  现在,国管局出台的标准将很好解决这个问题。今后,超过标准的办公设备和办公家具从编制资产配置预算时就会被卡在门外。这无形中将大大缓解政府采购买来高价商品的压力。所以虽然这个标准只针对经费在国务院系统的中央单位,仍然受到了政府采购人士热烈的欢迎。

  但有了好标准,并不是就从此天下太平、万事大吉了。在某种程度上,标准的执行和标准的制定具有同样的意义,必须予以重视。没有好的执行,好的标准也难免流于形式。

  最切身的例子就是公务车采购。在政府采购对象中,公务车的采购标准应该是出台最早的了。早在上个世纪90年代,我国就出台了公务车配置标准,这个标准也对规范公务车采购、节约财政资金发挥了重要作用。但是,由于政策执行过程中的变形走位,我国公务车配置仍然出现了一些干部严重超标配车、一些有钱单位人手一车、个别地方科级甚至股级干部都配备专车等诸多问题,浪费了大量财政资金,同时也严重影响了政府形象。

  所以,有了好的标准,还需要有好的执行。负有资产管理职责的部门应该和政府采购管理和操作部门密切配合,采取有效措施,切实保证办公设备和办公家具的采购标准落到实处,使标准拥有的经济和社会效益没有遗漏地全部发挥出来,真正实现制定标准的良好意图。

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