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政府公开预算值得推广

作者:旻阳 发布于:2009-11-02 14:02:00 来源:政府采购信息报

  还记得今年3月20日,财政部第一时间在其网站上公布了经全国人大审议通过的中央财政预算,一时间引起了公众的强烈关注。虽然只是4张表格、一些让普通民众“看不懂”的数据,但是政府致力公开信息、建设透明财政的决心实实在在地鼓舞了人心。近日,又一个好消息从我国改革开放的最前沿广东传来--广州市公开了今年114个政府单位的部门预算。更为重要的是,它是被“公共预算观察志愿者”要求公开预算的33个政府部门中,唯一一个做出正面响应的。

  与年初财政部只公开中央财政预算的核心数据不同,此次广州市公开的是“实打实”的部门预算,虽然其中仅包括收入和支出总表,但其进步意义不言而喻。据悉,仅在一年之前,广州市曾经拒绝过“公共预算观察志愿者”公开预算的要求。今年时机成熟了,中央政府的信号给出了,广州市在全国率先垂范,成就了我国在网上公开政府部门预算的先行者。

  有人说,提了许多年的公共预算社会监督,终于有了实现的基础;也有人说,推动预算信息的公开远比研究预算内容本身更加重要。无论如何,政府的公开姿态都让我们切切实实地感受到了以人为本的温暖,对政府的信任与信心与日俱增。

  遗憾的是,由于以收入与支出总表形式公布的预算仍然过于笼统,笔者未能从中找到作为财政支出一部分的政府采购预算内容。大多数人都无法从“经常性、一次性专项支出”和“商品服务支出”中探究到政府采购的确切额度以及具体采购项目。虽然广受关注,但显然政府仍然觉得这部分内容还没有被公开的基础。

  路,要一步一步走。虽然还有愿望未能实现,还有期待一时间不能达成,但是广州市政府的实践让我们看到了“梦想成为现实”的可能。广州公开预算,保障了公众对政府政务的知情权,反过来,也显示出它对自身预算编制、支出规范性的强烈自信。同理,政府公开预算不仅能够推动公共财政的社会监督,而且能够促进自身在这方面工作的不断完善,可谓真正的利国利民。总有一天,待一切时机都成熟,被公开的将不只是总表,而是全部。

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