部队应急物资采购“三须”
作者:张旭宏 殷 剑 罗 昆 发布于:2011-08-10 10:43:00 来源:政府采购信息报
部队应急物资采购是指为满足部队在处突、反恐、抢险救灾等紧急、重大任务中的需要,经现场指挥员或部门以上首长批准,由事业部门或物资采购机构直接采购物资的行为。如何在时间短、任务重的情况下保质保量地完成部队应急物资采购任务?笔者认为应重点在以下三方面多下功夫。
时间紧,采购程序须简化。事业部门或物资采购中心根据首长指示,就近就便,选择信誉良好、实力较强的供应商直接采购应急物资,优先选择武警部队供应商库内的供应商,事业部门自行或会同有关部门现场办理或事后补办物资采购有关报批手续。在特别紧急的情况下,采购时事业部门可与供应商先达成口头协议,事后补签采购合同。为保障应急采购物资及时、按质保量地供应部队,应急物资采购应主要采取竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式确定协议供货单位和定点采购单位。
任务重,协调工作须到位。应急物资的采购要求快速高效、就近就便,这就给采购任务提出了更高的要求,同时也增大了物资采购协调工作的难度。事业部门或采购中心受领任务后,应迅速遴选供货商,及时与供应商取得联系,协商物资采购事宜,确定物资供应时限,需要应急生产的,要及时派人驻厂督促生产。在这个阶段,相关报批程序可视情精简,重点以协调为主,先采取口头协议方式组织供货,事后补办相关手续。
标准高,质量验收须严格。部队应急采购的物资属于战备急需品,既要足量又要高质,而在应急--这一限定时间内又无法请地方质检部门进行检测验收,这就对应急时期的物资质量验收提出了新的要求。在该阶段,采购机构应自行或联合事业部门,做好应急采购物资的质量检验和验收工作,签署验收意见,需要检测物资产品内在质量的,可与供应商协商,采取边用边检的方法。同时,应急采购的物资应纳入部队资产管理范围,按照武警部队资产管理的要求事后补办有关手续。
时间紧,采购程序须简化。事业部门或物资采购中心根据首长指示,就近就便,选择信誉良好、实力较强的供应商直接采购应急物资,优先选择武警部队供应商库内的供应商,事业部门自行或会同有关部门现场办理或事后补办物资采购有关报批手续。在特别紧急的情况下,采购时事业部门可与供应商先达成口头协议,事后补签采购合同。为保障应急采购物资及时、按质保量地供应部队,应急物资采购应主要采取竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式确定协议供货单位和定点采购单位。
任务重,协调工作须到位。应急物资的采购要求快速高效、就近就便,这就给采购任务提出了更高的要求,同时也增大了物资采购协调工作的难度。事业部门或采购中心受领任务后,应迅速遴选供货商,及时与供应商取得联系,协商物资采购事宜,确定物资供应时限,需要应急生产的,要及时派人驻厂督促生产。在这个阶段,相关报批程序可视情精简,重点以协调为主,先采取口头协议方式组织供货,事后补办相关手续。
标准高,质量验收须严格。部队应急采购的物资属于战备急需品,既要足量又要高质,而在应急--这一限定时间内又无法请地方质检部门进行检测验收,这就对应急时期的物资质量验收提出了新的要求。在该阶段,采购机构应自行或联合事业部门,做好应急采购物资的质量检验和验收工作,签署验收意见,需要检测物资产品内在质量的,可与供应商协商,采取边用边检的方法。同时,应急采购的物资应纳入部队资产管理范围,按照武警部队资产管理的要求事后补办有关手续。
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