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掌握供需信息 做好部队应急采购

作者:周俭东 发布于:2011-12-13 15:16:00 来源:政府采购信息报

    近年来,随着部队处突维稳任务的日益繁重,笔者结合工作实际,对如何及时有序实施应急采购工作进行了一些总结与探索。

    分层级制定采购目录。结合市场实际,平时必须把符合实际需求的物资编制成物资采购目录。目录可分为三个层次,一级目录按食品、药品、生活必需品、通信设备、机电设备等项目进行类别划分;二级目录根据一级目录进行细分,例如:食品的二级目录为饼干、罐头、速食、方便面等;三级目录为二级目录的明细描述,主要包括各种物资的品种、型号、性能、价格、重量、体积和储贮、运输条件等数据。处突维稳物资的采购具有很强的不确定性,采购人员所掌握的信息应始终与市场保持一致,随市场的变化对目录信息(主要指三级目录)进行更新。

    建立健全供应商信息库。采购人员要立足平时,把资质合格的供应商依据采购目录的分类,建立起相关的供应商信息库,掌握市场资源分布和相关品牌产品的主要生产厂家和区域总代理商。另外,在每次应急采购结束后,要及时收集整理参与采购供应商的资料。供应商库内既应有平时长期合作,已建立良好协作关系的厂商,也应有拟与其合作的厂商,实现采购、供应一体化,进而使处突物资得到“及时、准确、优质、高效”的保障。

    建立良好的供需合作关系。采购人员平时应增进与供应商的沟通了解,重点做好两项工作:第一,与供应商签订应急采购供应协议,规范双方的权利与义务,并预付供应商部分货款,以保证供应商在紧急时刻优先发货。第二,要针对物资应急采购工作特点和实际情况,与供应商制定多种情况下遂行保障应急采购预案,并适时想定作业,组织联合演练,通过演练对预案进行修订与完善,并以电子文档的形式储存起来,以便在受理应急采购任务时可以快速调出,为采购决策提供参考,加快采购进程。

    采用简捷科学验收方法。对数量大、品种多、单价低的物资采用实物方式验收,如对机电设备可以根据在采购合同中明确规定的随主机的辅机、附件、配套产品、配件和安装修理工具等进行点验;对成套供应品清单进行点验;对内在质量要求较高的产品,如食品和药品应及时约定检验机构检测,以检测报告为准;对无内在质量要求的产品,如生活用品可约定以样品验收,以样品与交付货物的对比结果为准。

    主动沟通前线需求,确保适量供货。采购人员要主动与处突前线分管后勤的领导随时沟通,掌握势态的发展情况。同时,还要随时与生产厂家、供货商保持联系,随时掌握控制生产、供货节奏,适时调整采购计划和数量,以免造成不必要的损失。

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