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政府采购追求物有所值重在需求把关

作者:李成名 发布于:2014-02-17 16:19:00 来源:政府采购信息报

  ■ 采购系列谈·我说政采物有所值(二)
  
 
  "物有所值"是西方发达国家政府采购的核心原则和普遍标准,本义是指通过对每一次采购的成本和收益的评估,使每一项支出都获得最好的结果。这个结果既是指采购标的物本身的价值,更是指其使用价值,绝不能陷入"一分钱一分货"的狭隘理解之中。
  
  要追求"物有所值",就必须强化政府采购预算编制和采购需求审核把关。具体来说,就是要加强对采购人的宣传培训引导,牢固树立厉行节约的意识,编细编实政府采购预算,引导其按需有序组织开展政府采购计划申报;要加强对政府采购预算编制的审核把关,落实配置标准和政策功能(如支持中小企业的预留份额、节能环保等),严禁超标准采购,严控豪华采购;要适时扩大政府集中采购目录范围,特别要结合政府购买服务扩大服务类采购范围,充分发挥集中采购的规范、规模、专业优势,为政府采购扩面增量奠定基础;要科学制定各类采购标的物的需求标准,用制度强化采购人提供规范需求的责任,切实规范采购行为,提高采购执行效率,明晰采购工作职责。
  
  《党政机关厉行节约反对浪费条例》第十二条用较大篇幅对政府采购工作提出明确要求,可见政府采购已成为促进党政机关厉行节约反对浪费的重要手段。
  
  需要说明的是,"物有所值"与"厉行节约"并不矛盾,关键是要更好地发挥政府集中采购的职能作用,践行厉行节约反对浪费要求,促进节约型机关、节约型社会建设。除了规范操作、简化流程、采用先进信息化技术外,还需要更加注重采购需求审核把关,更加注重采购形式创新完善,更加注重合同履约监管,更加注重采购工作宣传培训,积极调动和引导政府采购相关各方牢固树立厉行节约反对浪费的意识,并付之于行动,形成合力。

 

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