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王勇:警惕借政府采购项目处理违规开支

作者:王勇 发布于:2014-04-28 13:48:00 来源:政府采购信息报
 
  所谓"吃项目",就是把不便示人的吃喝接待、礼品购置等违规开支假借政府采购冲账报销。《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施后,少数习惯大手大脚并爱钻空子的单位和个人,便瞄上政府采购项目处理违规开支。
  
  将吃喝接待费以政府采购项目的名义列支,是名符其实的"吃项目"。一方面,说明"三公经费"考核指标控制严格,治奢措施落实有力;另一方面,对少数善于投机取巧、擅长搞"上有政策、下有对策"的人来说,仍心有不甘。
  
  违规开支本已不该,借政府采购项目变通处理更是错上加错。遏制少数地方、单位"吃项目"的违规之举,必须对症下药、综合治理。
  
  一是要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机,深入查摆"四风"方面存在的突出问题,切实把厉行节约反对浪费教育、廉政教育、政策法规教育等作为加强干部作风建设的重要内容,不断增强其崇尚节约、厉行节约、反对浪费、遵章守纪的自觉性。
  
  二是要健全完善包括政府采购项目的预算安排、计划审批、组织实施、合同签订、履约验收、资产管理等在内的一整套管理制度,确保制度间的无缝衔接、执行到位;要严格控制对部门自行采购项目的审批,有效防范虚假招标、虚假履约问题;要加大对采购文件、采购预算、中标(成交)结果、采购合同等情况的公开力度,让虚列政府采购项目、虚增支出的行为难以隐身。
  
  三要严格监督检查。严查以政府采购项目名义列支、隐匿、转嫁接待费等违规问题,应从六个方面入手:查项目计划,看是否有预算资金未落实、采购计划未审批就擅自实施的项目;查项目采购组织形式,看是否有应委托集中采购机构实施却由部门自行采购的问题;查项目采购方式执行情况,看是否有规避公开招标的问题;查公告发布情况,看其发布的时间、内容及方式是否符合法定要求;查履约情况,看是否有与招标采购内容不一致的情况;查资产登记、发放及采购资金拨付情况,看是否前后一致,账实相符。
  
  四要从严追究责任。对存在"吃项目"问题的单位和个人,要依照相关规定从严查处。不仅要处理事,更要处理相关责任人,从严追究其行政、经济和法律责任,彻底打消其侥幸心理,体现党纪国法的严肃性,让想"吃项目"者心生敬畏,不敢越雷池一步。

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