国内产品占99.9％，工程占总采购规模七成
　　
　　用数字说话 青岛政采交出亮丽成绩单
　　
　　2009年山东省青岛市政府采购工作再上新台阶，全市政府采购预算84.4亿元，实际采购金额为73.37亿元，节约资金11.03亿元，节约率13.07％。与去年同期53.86亿元相比，增加采购金额19.51亿元，增长幅度为36％。市直单位和所辖区市分别为46.58亿元和26.79亿元，各占全市采购规模的63.5%和36.5%。
　　
　　工程采购拔头筹
　　
　　“2009年的采购规模有这样大的增长，工程采购居功至伟。”青岛市财政局政府采购办公室处长谢宜豪开门见山地对《政府采购信息报》记者说。
　　
　　2009年，青岛货物、工程、服务采购金额分别为18.5亿元、51.69亿元和3.36亿元，分别占采购规模的25％、70.5％和4.5％，工程采购的贡献一目了然。2009年，青岛工程采购增速迅猛，从2008年的28.82亿元增长到51.69亿元，增加22.87亿元，增长幅度达79%。其中市本级由去年的20.4亿元增加到今年的28.5亿元，增加了8.1亿元，胶州市工程采购由去年的2.4亿元增加到今年的14.9亿元，增加了12.5亿元。
　　
　　谢宜豪表示，青岛工程规模大增，一方面是由于国家扩大内需政策的实施，市政基础设施工程有所增多，一方面也由于各市区的统计口径有所变化，例如崂山区第四季度首次将工程采购纳入采购规模统计，就增加工程采购额度2.6亿元。
　　
　　在工程采购坐上采购头把交椅的同时，传统的采购老大货物采购在2009年的比重和绝对值都下降了。2009年青岛货物采购18.5亿元，比2008年减少了4.5亿元，下降幅度为20%。对于货物采购金额的下降，谢宜豪认为主要原因是受金融危机影响，各级政府大力压缩部门预算一般性支出导致。
　　
　　政策功能进一步发挥
　　
　　在支持国货上，青岛也成效显著。2009年，在全市73.37亿元的政府采购规模中，国外产品合同采购额仅为680.3万元，仅占不足0.1%，国内产品合同采购金额为73.3亿元，占99.9％，有力地支持了国内企业的发展。
　　
　　2009年，青岛将“保民生”作为政府采购工作的一个重点任务来抓，从廉租房、生活救助、城市交通到农村科教、农业良种补贴、农村医疗器材等等，城里、乡下，到处有政府采购的身影。在促进中小企业发展方面，青岛也有涉及。2009年，青岛进一步扩大协议供货范围，将特种车、电动车等特色中小企业项目纳入协议供货范围，有效地帮助了这些中小企业渡过难关。
　　
　　2009年，青岛公开招标的比重继续扩大，由2008年的87%提高到91%。这一年，青岛进一步规范了政府采购方式审批，专门出台了《青岛市政府采购方式审批管理暂行办法》，为非公开招标方式的实施设置了严格的准入门槛，从制度上保障了公开招标的主流地位。
　　
　　制度建设环环相扣
　　
　　人管人，累死人。制度管人，管好人。2009年，青岛加快制度建设进程，结合政府采购当事人、政府采购流程的各个环节，先后出台了《青岛市政府采购代理机构考核管理办法》、《青岛市政府采购当事人行为规范》、《青岛市政府采购方式审批管理暂行办法》、《青岛市市级政府采购预算管理办法》、《青岛市政府采购专家考核办法》，不断完善政府采购制度体系建设。
　　
　　青岛不断提高政府采购从业人员的职业素质和履职能力。2009年，青岛发布了公开征集第二批青岛市政府集中采购代理机构的公告，在公证处的监督下，青岛市财政局政府采购办公室会同财政局内相关机构组成审查小组对15家报名的代理机构进行了资格审验和实地考察，最终12家代理机构成功入围青岛政府集中采购代理市场。据悉，目前青岛政府采购代理机构已达35家。
　　
　　培训是2009年青岛政府采购工作始终贯穿的一个主题。2009年，青岛组织供应商、代理机构、采购人进行培训30余期，11月份还组织了一次全市代理机构从业人员的业务水平考试，提高了政府采购从业人员的职业素质和履职能力。
　　
　　此外，2009年，青岛还对政府采购专家库进行了重新整理，确保专家信息的完整，专家资料信息保密性进一步提高。据了解，目前，青岛已入库专家共14大门类2800多名。

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