广东:7905家采购人共享19万条商品行情
编者按 “数说政采”是《政府采购信息报》“监督与管理”版面每逢年初和年中推出的系列报道。2010年9月,“监督与管理”版面推出第一轮“数说政采”系列报道,用数字说话,详解各地2010年上半年的政府采购工作。从本期开始,第二轮“数说政采”正式推出,一系列数据也将同时发布,用以反映各地2010年的政府采购工作全貌。“监督与管理”版面希望能够用这一串串鲜活的数字来真实呈现各地政府采购制度改革的进展情况,与读者分享各地政府采购工作取得长足进步之后的喜悦。
广东全省统一电子化政府采购平台,充分实现信息资源共享
7905家采购人共享19万条商品行情
7905家注册采购人单位、10113名政府采购评审专家、4985家注册供应商、402个商品品牌、28635条商品及配件信息、199010条商品及配件行情……经过2010年全年的攻坚,广东全省统一电子政府采购管理交易平台(以下简称“电子采购平台”)“惊艳亮相”。截至2010年年底,广东省省级和18个地级以上城市的电子采购平台已完成培训上线,实现统一联网采购,其中包括广州、汕头、湛江、河源等地的所有采购单位;其他各市也作好了全覆盖式上线运行的准备。
“进展良好,成效喜人。”广东省财政厅在对广东全省统一电子采购平台建设工作的点评中使用了这样的评价。可以说,海量信息、资源共享的电子化政府采购已惠及广东全省,受益的是该省政府采购各方主体。
打破价格联盟 行情全省共享
据《政府采购信息报》记者了解,广东全省统一的电子采购平台整合了全省的政府采购资源并实现共享,其中包括评审专家资源共享、商品信息资源共享、商品行情资源共享、供应商资源共享等。随着参与全省联网电子化政府采购“队伍”的壮大,电子政府采购平台也完成了基本覆盖各地采购人日常采购的协议商品品牌和型号,一个完整、方便、快捷的网上政府采购“商城”就此实现,同时借助电子化手段实现对采购价格的有效控制、对采购行为的全程监控,进一步促进了政府采购行为的公开透明。
广东省财政厅政府采购工作相关负责人员表示,商品行情和交易信息的共享,已让“连续可比的价格信息体系”在广东省从设想初步变为现实。目前,各地协议供货商品成交价格都要到电子采购平台上来“晒阳光”,这样即使是通过二次议价或电子反拍的政府采购活动也具备了后期成交价格监控,协议供货“价格联盟”被打破,最大限度地降低了采购成本。
无盲点监控 提升监管水平
“无盲点监控”是广东电子采购平台的又一特色。“无盲点”就等于“全覆盖”,广东电子采购平台预算、计划、协议供货限额等控制点,采购文件、采购结果确认、协议供货商品行情更新等催办预警点让政府采购监管行为真正实现了“全覆盖”。
广东省财政厅政府采购工作相关负责人员告诉《政府采购信息报》记者,采购人、采购代理机构、供应商通过电子采购平台进行采购活动时,系统能够自动记录他们的各种操作行为,各个采购单位协议供货商品的订购、议价、反拍情况也一目了然,财政、监察、审计等部门可根据权限设置通过系统监督检查采购项目整个交易过程,暗箱操作失去了滋生的土壤,违规采购无法通过层层关卡,这种采购全过程的“无盲点监控”丰富了广东政府采购活动监管手段,提升了政府采购监管水平。
各项功能上线 准备全国互联
去年年底,广东电子采购平台的招投标系统上线试运行,广东省公安厅、广东省体育局、广东省国土资源厅等10个省直单位成为为第一批试点单位,与之相配套的系列专项培训也同步展开。在此基础之上,今年1月招投标系统正式上线,试点单位范围扩大,电子采购平台的功能逐步完善。
完成了2010年的既定目标,广东电子采购平台2011年建设任务直指全省全部覆盖,继续丰富各种资源信息库,并达到全省充分共享。与此同时,广东省财政厅还会加快推进广东电子采购平台与广东省行政效能监察系统的对接工作,实现平台数据与行政效能监察系统的无缝对接以及平台功能的纵向和横向拓展,确保人大、纪委、审计等部门都能实现在线监督政府采购交易活动。
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