原标题：广西：工程采购扩规模 全区调研促发展

政府采购监督管理处业务讨论活动现场。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2013/01/26757_2013012809170012PPp.jpg">

图为广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处业务讨论活动现场。

　　辞旧迎新之际，广西壮族自治区财政厅全面梳理2012年政府采购工作，亮点主要体现在采购预算继2011年首次突破600亿元大关后又逾越700亿元、五个部门联合开展全区政府采购调研、多途径对采购当事人进行培训以提升整体业务水平等方面。

　　全区2012年节支逾85亿

　　来自广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处（以下简称"广西采购处"）的最新统计数据显示，2012年全区完成政府采购预算719.53亿元，实际采购金额634.24亿元，节约资金85.29亿元，平均节支率为11.85%。

　　其中，工程类采购金额344.23亿元，占采购总额的54.27%；货物类、服务类采购金额为260.4亿元和29.6亿元，占比分别为41.05%和4.68%。工程类采购再次超过货物类采购，成为扩大全区采购规模的第一拉动力。

　　就采购方式而言，公开招标仍然占主导地位，采购金额为540.42亿元，占采购总额的85.21%；邀请招标完成15.47亿元，占采购总额的2.44%；竞争性谈判完成48.33亿元，占采购总额的7.62%；单一来源采购完成2.75亿元，占采购总额的0.43%；询价完成27.26亿元，占采购总额的4.3%。

　　从分级看，自治区本级实际完成采购金额179.03 亿元，节约资金16.48亿元；14个地市实际完成采购金额455.2亿元，节约资金68.82亿元。

　　五部门联合开展全区政采调研

　　据了解，2012年广西政府采购工作主要围绕自治区政府提出的"提速、控价、保质"指示精神来实施。

　　"政府采购既是公众关注的热点问题，也是一个难点问题，只有全面了解和掌握全区政府采购实际情况，才能更好地贯彻落实自治区政府提出的这六字精神。"广西采购处处长黄钢平介绍说，自2012年9月起，自治区财政厅联合监察厅、法制办、招投标管理局及政务服务中心管理办公室开展了全区政府采购工作调研。

　　据悉，调研工作围绕社会反映强烈的政府采购周期长、效率低、质次价高以及权力寻租等突出问题而展开，以解剖每个环节为重点，梳理采购操作流程，探索提高采购效率、实现性价比最优的工作思路、途径和举措。

　　"这次调研分为自行填报分析、实地调研检查、座谈听取意见、分析整理和整改落实5个阶段。期间，我们分不同层次召开了100多次座谈会，实地走访了包括自治区党委办公厅、人大常委会办公厅在内的76家单位，并对市场进行明查暗访，以更加全面地了解情况。"黄钢平表示，经过3个月的调研和梳理，广西采购处已经结合调研结果形成了调研报告，目前正在报自治区人民政府审批。

　　据了解，下一步广西采购处将按照调研报告中提出的整改方案落实各项整改工作。

　　严格审核 规范代理机构行为

　　随着采购规模的不断扩大，申请广西政府采购代理业务资格的机构也日趋增多。社会代理机构的增多，在为采购人提供更多选择机会的同时，也增加了广西采购处的监管难度。

　　为了更好地规范代理机构行为，该采购处开展了一系列工作，包括严格的代理机构申报认定和资格延续及相关培训。除了对已经获得代理资质的机构进行业务培训，广西采购处自2012年6月起还组织了全区代理机构考核工作。

　　"这是《政府采购法》实施以来广西采购处第一次组织全区范围内的代理机构考核。通过考核，我们对代理机构建设和执业质量等情况有了全面、客观的了解，及时发现实践中存在的不足和问题，这对提升全区整个代理行业的发展水平有重要意义。"黄钢平表示。

　　为采购单位提供上门培训服务

　　包括开展代理机构培训在内，2012年广西采购处针对采购人、评审专家等举办了5期集中培训班，规模达到3400余人。此外，应广西地税厅、公安厅、卫生厅、农业厅等区直单位的要求，广西财政厅还派出专人到各单位进行系统内培训。

　　"培训之前，这些单位会把本系统内的政府采购薄弱环节告知我们，我们将根据这些情况进行有针对性的培训。这样一来，培训的效果非常明显。"黄钢平补充说，未来，培训工作将由采购单位的财务部门延伸到其他相关业务部门，以便为各单位顺利开展政府采购工作做好铺垫。