江西国税2012年采购规模逾亿元
原标题:江西国税:兼顾"三公"与效率 采购规模逾亿元
来自江西省国税局的最新数据显示,2012年江西全省国税系统共完成采购计划1.5977亿元,执行1.1243亿元,实际采购金额1.0781亿元。其中,江西省国税局完成采购项目24个,实际采购金额为2142.67万元,节约资金303.73万元。依据实际情况,全年本系统内计划追加采购项目587.83万元,计划追减479.54万元。
"全年采购项目有条不紊地开展,这主要得益于领导对政府采购工作的理解和支持,得益于我们始终依法坚持原则做采购。"江西省国税局政府采购负责人表示,在发挥政府采购功能作用方面,整个系统也执行到位,各项政策都得以有效落实。
既要"三公"也要效率
在江西省税务系统的税务制服制作项目采购中,其采购方案报经领导小组审批后,在中国政府采购网、中国税务采购网和江西省国家税务局内网同时发布招标公告,结果前来竞标的供应商达17家,其中有16家是外省的供应商,最终综合得分最高者被推荐为中标候选单位。
"我们对每位供应商一视同仁,统一条件,不设置歧视性条款,整个采购过程中充分体现了公开、公平、公正的原则。"该负责人认为,政府采购作为一项阳光事业,"三公"原则是一条不可逾越的红线。
江西省国税局也注重选择合理的采购方式,以提高采购效率。据统计,2012年通过国家税务总局协议供货平台,组织二次竞价7次;通过竞争性谈判,组织了税务登记证等项目的采购2次;通过询价,做好了相机等办公设备的采购2次。
批量集采预算达1600万元
批量集中采购方面,2012年江西省国税局上报批量采购计划6次,其中台式计算机3231台,打印机1016台,采购预算金额达1600万元。
"通过批量集中采购取得的价格优势不言而喻,然而在实际执行过程中,我们还是发现了一些问题。"据该负责人介绍,由于通过FTP(File Transfer Protocol,文件传输协议)进行管控控管、批量采购结果囊括内容太多以及供应商不主动联系等原因,基层的国税局难以及时查找到采购结果;再者,批量采购中标多为厂商或者京内供应商,对于国税这个点多面广的大系统,售后维保服务缺乏有效保障和监督。
对此,该负责人也提出了解决以上问题的建议。比如公示批量采购结果时,将各省、市、县中标的数量、型号、中标厂商、售后服务商一起公示,以便于基层国税局对中标厂家的监督。同时要给中标厂家限定时间,促使其主动与使用单位沟通。
落实各项政策 发挥政策功能
与企业和个人采购的最大不同是,政府采购必须在制度的约束下充分发挥政策功能。
在落实节能环保政策方面,江西省国税系统执行得十分到位。据统计,2012年江西省国税系统通过政府采购空调机142.59万元,节能率100%;通过政府采购显示器、家具、电视机等环保产品4033.03万元,占采购总金额的99.95%。
在落实支持中小企业发展方面,江西省国税局也结合本系统实际,提出了具体要求。例如明确办公家具等货物50万元内、工程60万元内,在符合需求前提下,面向中小企业采购。统计数据显示,2012年江西省国税系统面向中小企业采购资金9060.53万元,占采购总金额的84.04%。
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