原标题：成都年度采购额增长近六成

2012年，成都市政府采购服务中心在组织实施政府集中采购项目的同时，完成了很多部门集中采购项目，全年实际采购金额15.57亿元，比2011年增长57.47%。 图为该中心组织的2013年度公务用车定点维修招标活动现场。

　　2013年，成都市政府集中采购工作将突出"热情高效、方便快捷"的服务理念，努力把该中心打造成服务群众的平台和展示成都形象的窗口；突出公正廉洁，按照公开、公平、公正的原则，确保采购全过程在阳光下运行；充分利用信息化手段，加快建设统一规范的电子交易平台。政府集中采购从业人员将严格按照"思想上要统一认识、行动上要迅速反应、工作上要严明纪律"的要求，努力实现采购文件和操作程序标准化，扎实推进政府采购事业科学发展。

　　2012年，成都市政府采购服务中心（以下简称"采购中心"）严格执行政府采购法律法规，积极做好各项服务工作，在组织实施政府集中采购项目的同时，完成了很多部门集中采购项目，全年实施3058个采购项目，实际采购金额15.57亿元，比2011年增长57.47%。

　　全年完成2亿多元民生项目采购

　　在监管部门将政府购买社会公共服务以及众多保障民生项目纳入采购范围后，采购中心精心组织、高效实施，确保民生项目成功采购，2012年完成24749.63万元民生项目采购任务。

　　例如，成都市直属学校及郊区（市、县）中小学教室光环境改造项目，涵盖全市788所公立中小学19190间普通教室的灯光改造，是一项重大的民生工程。从接受项目委托到完成采购任务，用时只有36天，实际采购金额7631.99万元，节约财政资金598.07万元。

　　成都市城市道路桥梁管理信息系统桥梁超载监控子系统及硬件设备升级改造采购项目，预算金额1049万元，实际合同金额790.50万元，节约财政资金258.50万元，节支率达24.64％。

　　成都市定点就业培训机构采购属于解决就业问题的重大民生保障项目，涉及财政资金1.3亿元。采购中心接受委托后，全力配合采购人，顺利完成了采购任务，最终确定257家定点培训机构。此外，采购中心2012年采购了近4亿元的纯电动车，用于城市管理、垃圾清运、园林绿化等相关领域。

　　加强内部管理 提高工作效率

　　为了做好服务工作，采购中心注重在规范化、电子化、制度化、标准化等方面下工夫，加强内部规范管理，全面提高工作效率。按照打造"规范化服务型政府采购中心"的要求，该中心统一职工着装，提升服务形象；统一亮牌服务，增加服务透明度；统一规范用语，提升对外服务水平。

　　在加强制度建设方面，采购中心基本形成了"以制度管人、按制度办事、重程序规范"的工作机制：按照科学化和有利于工作推进的原则重新修订了《成都市政府采购服务中心部门工作职责》，使内部分工更加明确、合理；新制定了《成都市政府采购服务中心工作人员廉政管理规定》，将廉政建设工作上升到制度高度；新制定了《成都市政府采购服务中心档案整理操作手册》，明确了政府采购档案收集、整理过程中的时间节点和相关责任，使得档案整理工作更加明晰化和条理化；编印了《成都市政府采购工作文件汇编》和《成都市政府采购服务中心工作制度汇编》，制度建设成效显著。

　　在标准化建设方面，采购中心推出了货物类和服务类项目招标文件范本、询价采购文件范本及竞争性谈判采购文件范本，并在此基础上统一制定了竞争性谈判、询价采购程序，既提升了整体标准化水平，又有效规范了采购文件制作和相关操作程序。

　　在电子化建设方面，经过系统开发与升级，采购中心已经形成集电子招投标、网上竞价采购、合同备案履约、监督检查、信息统计等功能于一体的电子化采购平台，完成了车辆网上竞价系统、车辆"三费"管理系统、供应商诚信体系、电子采购平台辅助系统及政府采购信息发布系统的建设工作。全年通过网上竞价系统实施1729批次协议供货和电器定点采购，实际采购金额5460.66万元。采购中心还积极推动实现电子化政府采购平台在成都全市共享，目前已有锦江等9个区（市、县）共享该系统的部分数据，并成功运用该平台开展本级电子化采购工作。

　　狠抓精细服务 提高采购成功率

　　2012年，采购中心牢固树立"精品服务和科学服务"理念，增强"主动服务和超前服务"意识，通过采取工作调研、上门服务、专家论证、温馨提示等措施，做好前期精细服务，提高采购成功率。

　　采购中心积极开展标前工作调研，确保重大项目采购一次成功，就电子化采购、家具定点采购和公务用车定点采购等课题先后进行8次调研，为相关采购项目的顺利开展提供了有益的参考。

　　采购中心建立了采购文件专家论证制度，原则上对300万元以上的采购项目全部组织专家论证，确保了采购文件编制的科学性、合理性，将标前工作做实、做细，尽量减少采购失误。据统计，该中心全年邀请专家论证41次，不仅提高了一次性采购成功率，也减少了供应商对采购文件的质疑。

　　注重廉洁自律 确保队伍正气

　　采购中心认真落实党风廉政建设责任制，形成了"作风正、服务好"的工作氛围，工作人员养成了自觉接受监督的习惯，职工队伍风清气正，没有发生任何违规违纪现象，实现了"干成事、不出事"的目标。

　　采购中心的具体做法是，进一步加强内控建设，明确将调研检查部确定为纪检监督责任部门，负责内部纪检监察相关工作，制定并认真落实《成都市政府采购服务中心2012年廉政建设学习方案》。

　　同时，通过开展专题学习、观看警示教育片、现场参观等多种形式的学习活动，教育职工树立正确的人生观、世界观和价值观，要求干部职工要"多看以示悟、多想以示行、多劝以示警"，做到廉政建设警钟长鸣。

　　采购中心还根据内设机构和工作岗位职责，采取先自下而上、后自上而下的方式，对每个岗位、每名职员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查梳理，做到职权清楚、流程清晰，对各项职责权力进行全面梳理后，从采购文件制定、开评标现场组织、供应商检查和处理、采购资金划拨、重大事项决策5个方面加强廉政风险防控。

　　此外，采购中心法定代表人分别与各部门负责人签订了廉洁自律、维持社会稳定工作目标、安全生产管理等责任书，将廉政建设责任层层落实到人，形成了清正廉洁的管理机制，促进政府采购工作健康发展。