甲类大型医用设备集中采购应提前制定预案
甲类大型医用设备是高技术、高价值设备,从产品调研、机型评估、技术文件制作和评标,到招标文件的技术标准制定,均对采购组织者的专业水平提出了很高的要求。国家卫生计生委国际交流与合作中心非常重视发挥专家的作用,借专家丰富的专业知识和客观公正的态度,提高集中采购的质量。此外,在医疗机构使用甲类大型医用设备的过程中,也需要依靠专家对产品的安全性、有效性和临床疗效做出客观评价。
集中采购是一项非常复杂而系统的工作,涉及技术、政策、法律和利益关系等方面问题,国家卫生计生委国际交流与合作中心认为,工作中不能只从技术层面考虑问题,要有大局意识和政策观念,统筹兼顾,坚持实事求是,公开、公平、公正、科学、规范,要求从业人员尽职恪守、廉洁自律,牢记责任主体,处理好集中采购各当事方的对立统一关系。
甲类设备价格昂贵、结构复杂、制造难度很大,全球仅有为数不多的几个企业具备生产能力,公开招标经常会因为投标企业不足三家而被迫延迟或转为单一来源采购。为此,国家卫生计生委国际交流与合作中心提前制定预案,适时调整采购进度,做好应对准备。
为了应对投标企业不足三家或单一来源的严峻局面,国家卫生计生委国际交流与合作中心会同权威专家研究制定了多种评标和谈判策略,尽可能地在竞争不足的情况下为医疗机构争取利益最大化。
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