甲类大型医用设备多有购置价格高、治疗收费贵、应用难度大、临床风险高等特点。供应商甚少甚至全球唯一，且在中国境内装机数量有限。为了解决信息不对称问题，国家卫生计生委国际交流与合作中心在每次集中采购开始之前，都要进行大量的准备工作，包括利用多种渠道收集、汇总和分析拟采购设备国内外市场情况和技术发展前景；赴已装机医疗机构实地调研，现场观摩设备操作，了解设备的临床使用情况和最新技术发展应用现状；向专家讨教设备技术性能关键；赴生产企业学习了解设备特点……正是这些扎实的前期调研和信息摸底汇总工作，保证了集中采购工作的顺利开展。

 

　　为充分满足医疗机构的采购需求，努力保障供应商的合法利益，创造充分竞争环境，国家卫生计生委国际交流与合作中心在工作准备阶段就召开工作会议，邀请医疗机构、业内专家和生产企业参加，由企业介绍产品和新技术，医疗机构提问，业内专家点评并答疑。

 

　　这种三方公开沟通交流的形式，使医疗机构对产品的了解有了新的认识，使各竞争企业在开放的平台有了一个互相了解、相互制约、实事求是展示的机会。已装机医疗机构的代表、业内专家分享实际的临床应用体验并现场释疑解惑，尤其是通过对不同选配件在临床应用中的实用性进行逐一客观剖析，不仅解决了医疗机构在选择配置时的困惑，而且也提前培训了医疗机构在设备临床应用中的注意事项，为采购策略和招标文件的制定奠定了坚实的基础。

 

　　交叉论证采购需求 提供两种方式维修

 

　　集中采购不同于单独一家医疗机构的采购，既要同时考虑医疗机构多样化的采购需求，又要达到一定的采购数量形成规模效应。为此，国家卫生计生委国际交流与合作中心组织专家进行交叉论证医疗机构的采购需求，剔除违背集中采购公开、公平、公正原则的排他性需求，进行科学合理分包，努力为医疗机构采购到比较满意的设备。与此同时，在采购过程中兼顾由于地区、临床应用需要的差异，力争实现医疗机构合理的个性化需求。比如，通过设定标准配置和选择配置的方法，实现中标后医疗机构的个性化增减需求。

 

　　实施集中采购的目的既要促成企业竞争，获得较合理的价格，又要保证企业的积极性和合理利润。为此，针对某些设备使用频率和维修成本成正比的特点，国家卫生计生委国际交流与合作中心在招标文件中设定了两种维修方式，供医疗机构选择：一种是全包，以年为单位按固定价格向企业支付售后维保费用；另一种是等比，以国际平均使用水平作为依据，设定并限制基础使用量，超出该基础使用量的部分，等比例增加维保费。这种做法增加了维保服务的灵活性又调整了使用和维修之间存在的矛盾，受到了企业和医疗机构的欢迎和认可。