评标形式创新 单项规模创高
——徐州市政府采购环卫车辆展示暨公开招、评标活动成功举办
● 通讯员 包建伟 徐州报道
8月11日上午,江苏省徐州市政府采购环卫车辆看样展示会暨公开招标、评标观摩活动在云泉山庄和徐州财经学校拉开帷幕。全国10多个省市的20多家环卫车辆生产厂家,精心挑选了34辆各式环卫车辆参加预算规模超过1600万元的展示和投标活动。徐州市相关单位部门代表、政府采购评标专家、政府采购监督员和公证人员及投标供应商代表,约100多人出席了开幕式。8
月12日下午,徐州市委常委、常务副市长庄华平专门赶到展示现场,在观看展览,听取了主办方有关负责人汇报和介绍后,对这次活动和工作给予充分肯定,予以高度赞扬。
大家最为关心中标的结果,也已经实物看样展示、厂家介绍和专家评标等方式综合运作后,于8月12日揭晓。青海新路环卫设备公司、烟台海德汽车厂等企业分别成为两个标段的第一中标人。
据悉,这是徐州市政府采购中心为积极推进政府采购事业发展,大胆创新政府采购组织形式取得的新突破。这个项目也是市采购中心自1998年12月成立以来,单项采购规模最大、投标供应商最多的一次采购活动。
据介绍,这次徐州市环卫车辆看样展示会及公开招标、评标活动有以下三个特点:
体现出徐州市委、市政府对发展城市环境卫生、保护环境事业的高度关心、重视和支持。
市政府及各区在财政资金非常紧张的情况下一下子拿出1600多万元资金,通过政府采购购置环卫车辆,用于改善城区环境卫生,这么大的投入在徐州市城区环境卫生建设史上,还是罕见的。同时,这也是该市有关各方为改善“投资软环境”,响应“万人评议机关”倡议,大事细办,特事急办,办就办好,通力合作进位争先的集中展现。
采购规模大。
本次采购规模超过1600万元,是该市采购中心继2001年成功完成徐州电视台1500万元电视转播车项目后,各项工作再创新高的自我挑战。徐州市政府采购中心从成立至今,已经累计完成采购项目5336个,采购预算已超越6.66亿元,节约资金952.5万元,节约率达到14.3%
。其中为环卫系统办理了采购项目32个,采购预算514万元。这次单项采购规模最大、数量最多、投标供应商最多,又一次刷新了该市政府采购中心历史记录。
创新采购组织形式,这也是给人感觉最明显、最突出的一点。
以往政府采购招标项目,专家主要采用关门看标书评标方式,而对于技术较为复杂,采购要求不明确的项目,缺少实地考察、实物比较,往往感到力不从心,结果也不尽人意。特别像环卫车辆这类项目,有保洁、压缩、洒水、抽粪车,还有大中型清扫机车;功能各异、技术复杂,评标难度较高。徐州市政府采购中心有关负责人介绍,为提高效率,充分发挥政府采购的规模效益,他们向上级部门建议本次环卫车辆采购采取实物看样集中采购方式,经市有关领导协调、决策后,采购中心于7月22日对外发布了招标公告,向全国的30多家环卫车辆厂家发出了投标邀请。
短短20多天,各项准备工作悄然完成,一个全新的展示和招投标形式呈现于徐州市面前。这种采购形式既给生产厂家提供了充分展示企业形象的舞台,可以详细介绍产品的性能,郑重履行服务承诺;又为采购
单位提供“货比三家”的客观比较条件,为供需双方提供交流探讨的机会;也使评标、评判又多了一个客观直接的依据,同时,还为以后采购那些技术复杂、产品或服务要求不明确的政府采购项目,探索了一条新路子。采用实物看样、展示、厂家介绍和专家评标等方式综合运作,较好地体现了采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的政府采购要求。
为扩大影响,提高本次活动的综合效益,徐州市政府采购中心还邀请了苏、鲁、豫、皖的周边城市及市属县(市)区的政府采购、环卫专家80多人参加展示观摩活动。大家对徐州市政府采购举办的这次采购活动给予了高度评价,表示要把好的做法学到手、带回去,共同促进政府采购事业发展。
本次活动持续3天,据了解,这些中标环卫车辆不久将服务于徐州的大街小巷,为改善城市的环境卫生,减轻环卫工人的劳动强度贡献出它们应有的力量。