在已实施政府采购社会监督员制度的地区，这项工作从始至终都推行得很顺利吗？答案是否定的。其实，许多地区在最开始都曾遭遇过大大小小的困扰，其中具有共性的就是社会监督员受聘后参与政府采购活动的积极性不高或者履行职责不全面，而被监督者比如采购人、评审专家对此也都多多少少会有一些抵触心理，从内心不支持社会监督员制度的建立。

　　那么，成功推行政府采购社会监督员制度的地区是如何克服面对这些困难的呢？

　　增加点评环节提高积极性

　　2008年，济南市第一批政府采购社会监督员正式上岗。热热闹闹的受聘仪式上，30名社会监督员从济南市政府领导、市机关事务管理局领导手中接过聘书，正式开始履行职责。可不久之后，济南市政府采购中心主任李深河发现，最初的新鲜劲过后，社会监督员对监督工作就慢慢懈怠了。“他们通过参与采购项目的开、评标，感觉自己的作用相比于其他几方主体不明显、不突出、价值较小，时间长了自然也就丧失了参与的兴趣。”李深河说。对这种现象，李深河看在眼里急在心上。经过与济南市政府采购中心领导班子进行紧急协商，一项应对措施出台了。

　　从那以后，济南市凡有社会监督员参与的政府采购项目都要增加一个环节--由社会监督员对采购中心工作人员、参与评审的采购人代表和评标专家在采购活动中的表现作出评价。“我们把这一环节安排得极为严肃和正式，评审结束后所有在场人员都不能离开现场，社会监督员根据自己的记录和总结当场宣读评语。他们非常珍惜这一机会，点评话语大多数都很犀利、到位，一针见血。”李深河说。

　　据济南市政府采购中心的工作人员观察，自从点评环节设立之后，社会监督员们从中感受到了成就感、荣誉感和使命感，并增强了对这份事业的认同感，对外宣传也更加积极主动。

　　邀请领导监督 严肃纪律

　　如果政府采购社会监督员制度遭到在采购活动中较为强势的采购人的抵触怎么办？政府采购从业者也想出了好办法。

　　《政府采购信息报》记者在采访中了解到，某地财政部门在推行政府采购社会监督员制度之初，屡屡遭遇采购人向采购监管部门的上级领导“告状”，歪曲监督员在评标现场的行为，说监督员影响评标、“指手画脚”拖延采购评审进度。该采购监管部门顶住压力，积极制定对策。他们一改往日全部随机抽取社会监督员的做法，改为随机抽取和特别邀请相结合。遇到重大项目，他们在事前严格保密的情况下邀请采购人单位的上级单位领导担任社会监督员到场监督，以震慑苛刻的采购人代表，促使其自觉地收起采购倾向性，从而实现公平公正采购。

　　“使用这种方法，采购人代表往往一走进开标现场就被震慑住了。有一次，一个特别刁钻的采购人代表为了掩饰自己的尴尬，对他的上级单位领导脱口说出了一句‘今天现场人真多’，好长时间都被传为笑谈。当然，这也激励了我们一定要开动智慧，尽全力组织好开、评标。”当地集中采购机构的负责人告诉《政府采购信息报》记者。

　　其实，许多地方都想出了提高政府采购社会监督员地位、充分发挥其作用的好办法。内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌对《政府采购信息报》记者表示，内蒙古自治区区级政府采购项目凡有社会监督员参与的，都由其宣读评标纪律，地位较高。现在，许多区级单位都主动申请本单位的社会监督员名额，工作开展的局面较好。