政府采购支持本国企业符合国际惯例
在目前举行的第四届“夏季达沃斯论坛”上,消费者新闻与商业频道(CNBC)主持人杰夫·卡特针对日前对中国投资环境恶化的话题主持了一场电视辩论。参加辩论的财政部财政科学研究所所长贾康就我国政府采购支持本国企业的政策进行了阐述。他表示,政府采购照顾本国企业,在全球已经是公开的秘密,美国也一样。尤其是国际金融危机后,不少国家都出台政策要求率先采购本国产品。因此,中国的做法并不特立独行,也不令人费解。随后,通用电气国际业务总裁兼首席执行官费迪南多·贝加利·法尔科在电视辩论中澄清说:“有外国媒体关于通用电气负责人表示中国投资环境恶化的报道,是一种断章取义的误读。”他指出,中国发展为一个工业大国的过程势必伴随着激烈的竞争,这使一些外资企业的经营更加困难,但这并不是说中国的投资环境在恶化。
近年来,我国经济的日益崛起已是不争的事实,我国庞大且蕴含无穷潜力的市场正在吸引越来越多的外资企业来华投资,再加之国内企业随着我国整体经济实力增强日益崛起,外资企业在我国面临越来越多的竞争和挑战。笔者认为,外资企业与其把更多的时间放在指责中国的商业政策上,不如多花点精力提高自身的竞争力,创造更多的价值。中国经济的强大,绝不是简单依靠政府采购对本国企业的扶持或者为其创造其他优惠条件而实现的。但其实从另一个角度看,外资企业在抱怨中国政府采购政策以及其他商业政策对本国企业有“偏向”的同时,中国企业正被国外的政府采购拒之门外。相比于《购买美国产品法》等更为成熟的政府采购法律,中国《政府采购法》给予本国企业的支持远远不能类比。
所以,与其抱怨,不如把心思放在如何为企业谋求更长远的发展上。中国的经济政策、贸易原则是以公平竞争为出发点的,因为只有这样,中国的经济才能实现良性、可持续发展,即便中国在政府采购制度中制定了扶持本国企业的政策,也是完全遵循国际惯例的。
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