定点饭店数量增加已成趋势
许多曾经因公出差在定点饭店住宿过的国家机关工作人员都有一个共同的感受,就是定点饭店的网点分布还不够均匀,中央和省级以及经济发达的地市定点饭店数量多,普通地市的数量少,尤其到了区、县一级,定点饭店的数量很难满足需要,有些基层地区甚至还没有开展定点饭店采购。
在这种情况下,国家机关的工作人员到基层地区出差有时会出现找不到定点饭店住宿的情况,或者找到定点饭店却发现已经没有了房间,要不然就是找不到离自己办事地点距离较近的定点饭店,每天长距离往返,浪费了许多时间。
目前,中央各单位对公务人员出差住宿的报销手续规定得极为严格,如果发现报销的单据来源于非定点饭店,一般情况下都是不予报销的,除非工作人员有正当理由。即使这样,还必须在报销之前增加许多额外的签字审批手续,经过多位领导把关。出差人员也要在申请审批时一一向各位领导解释为何出现了例外情况,手续不胜繁琐。这的确成为了公务人员出差住宿的一个不小的困扰。
财政部刚刚下发的《关于组织开展2011~2012年党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作的通知》似乎传递出一个利好消息。财政部表示,对于各地经过政府采购程序,确定为本地党政机关提供服务的定点饭店,符合要求的,可以通过续签协议的方式转为全国性的定点饭店,为各级党政机关提供出差和会议接待服务。财政部此举是为了进一步推动各地开展出差和会议管理制度改革,实现中央与地方的定点管理工作同步开展、统一采购、统一管理,但也有业内人士表示,这也许是此轮定点饭店采购扩大网点数量的最好契机。各地的定点饭店越来越多,在价格与服务上的竞争也自然会被催生,得到实惠的是各级国家机关的公务人员。因为,他们可大大减少出差时无法选择“近在咫尺”的宾馆之困扰,不必选择交通不方便的定点饭店住宿。
财政部此次还规定,本次确定的定点饭店和地方组织采购一并转为接待全国党政机关的定点饭店,对中央、其他省区市、计划单列市的党政机关事业单位和本地区的党政机关执行统一接待标准,统一协议价格。我国定点饭店采购经过几年的实践与探索后,不仅采购范围在逐渐扩大,规范程度也在日益提高。在得到实惠、节省财政资金的同时,公务人员在出差时会感受到更多方便,从而也会更加自觉自愿地遵守相关规定。
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