“我们单位有很多东西都不知道是什么时候购买的、究竟花了多少钱，尤其是在实施政府采购之前添置的资产。”白文章（化名）在某正部级单位规划财务司工作，1年前，他开始接手整个单位的资产管理，“从那时候开始，我才明白为什么人们总说国有资产是笔‘糊涂账’--把东西买回来、满足了使用需求就算大功告成，登记、备案、监控一律都走走形式。”白文章曾经管理过单位的政府采购工作，回忆起当初兢兢业业工作的情景，他感慨道：“为了保证产品质量、节约财政资金，政府采购环节让工作人员投入了大量精力，哪知道费心采购回的东西竟被如此忽视。”
　　
　　在《政府采购信息报》记者电话采访的10余家中央单位财务部门中，认同本单位政府采购与资产管理衔接不够、联系不畅的占到80%，几乎所有受访者都表示，此种现象将大大影响两环节的工作质量。
　　
　　不均衡管理影响实效
　　
　　有人会问，前不久业界还指出目前社会对政府采购制度改革重视程度不够，呼吁国家行政事业单位应加深认识，加大工作力度，为什么时隔不久又产生了“重采”的言论？
　　
　　国家民族事务委员会规划财务司资产管理处处长宋立坤表示，“重”与“不重”都是现实，他说：“从社会大环境来看，政府采购的确没有得到与其重要地位相匹配的深刻认识，这项工作做得远远不够，其可发挥作用的空间还很大。但是对后勤保障这个‘小圈子’里来说，人们的确在采购上投入的精力更多，对于采购回来的东西应该如何管理则很少关注。”
　　
　　宋立坤所在的资产管理处也负责国家民族事务委员会的政府采购工作，谈起“重采”这种现象，他表达了自己的担忧：“这并不是好事。”宋立坤表示，表面上政府采购得到重视，实则这种不均衡的管理将严重阻碍政府采购工作产生实效。资产管理对于政府采购的功用在于提供采购对象、采购标准，甚至决定是否应该采购。一旦资产管理混乱，用户想要什么采购部门就买什么，试问能节约财政资金吗？政府采购能发挥出它应有的功效吗？
　　
　　国家发展和改革委员会机关服务局资产管理处的职能与国家民族事务委员会的机构设置相似，处长陈萍对宋立坤的观点表示赞同。“这并非对政府采购的真正重视，恰恰相反，正是因为某些单位对政府采购缺乏深入认识，不愿想方设法地做好足以影响采购质量的相关环节工作。”陈萍直指现象背后的原因。
　　
　　“轻管”引发资产混乱
　　
　　“各单位不是真的给予了政府采购足够高的认识，而是因为对资产管理太轻视了，显得二者地位有差距。”国家税务总局财务司冯金玲说，“‘重采轻管’有一定的必然性。试想，一个单位花费2000万元财政性资金去采购某个项目，当然是件大事，各方都很关注，采购环节务必保证不出差错。可是对于采购回来的东西，即使价值更大，但它所受到的关注程度却不如采购时高，至于如何管理也就‘过得去’即可了。”
　　
　　某中央单位在几年前曾经历了一次机构合并，谈起当时进行资产清查与登记时的情景，一位张姓负责人表示用“恐怖”来形容都不为过。
　　
　　“许多曾经登记在册的房产都在违规使用，一些办公设备都已找不到踪影，还有大量资产没有登记造册。许多部门趁着机构合并专项经费充裕之际申请办公设备报废更换，可是找不到设备购买时间就无法判定使用年限，这让我们不敢贸然更换，却引发了用户部门的强烈不满。”他说，“当时真是乱成了‘一锅粥’，直到现在还有一些问题没有得到解决。”
　　
　　在个别事业单位，没有人会对资产的产权归属追根究底，国有资产与事业资产相混同，违规处置现象较为严重，造成国有资产的流失。

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