中小企业在政府采购领域将迎来新的机遇。

　　8月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展的相关政策。会议提到，要制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。

　　本次国务院常务会议提出要“制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法”，无疑是给中小企业带来了福音。笔者认为，通过这次会议，各地应清醒地认识到政府采购扶持中小企业的必然趋势，应积极探索通过政府采购扶持中小企业的有效办法，切实将扶持落到实处。

　　首先，应该降低中小企业参与政府采购的“门槛”。采购人在提出采购需求时往往在投标企业资本规模、资质等级等方面刻意提高标准，将中小企业“挡”在政府采购的大门外。要扶持中小企业，政府采购监管部门和集采机构就应加强对采购人的引导，消除其对中小企业的误解，科学提出采购需求，让中小企业能获得和大企业公平竞争的机会。

　　其次，在招投标过程中应该给中小企业相应支持。虽然在招投标过程中如何支持中小企业尚无定论，但笔者认为，可以参照对节能环保产品、自主创新产品的扶持办法，以及国外的一些做法。比如，对中小企业的产品给予加分支持，同等条件下优先采购中小企业产品；也可以对一些可以拆分的大宗政府采购项目适当拆分、化整为零，变成若干中小企业可以承担的小型项目，或者允许中小企业联合体投标，以助其获得更多参与政府采购的机会。

　　最后，在资金方面，也可以给中小企业提供相应支持。众所周知，在当前的宏观经济形势下，中小企业面临的一个难题就是融资难，缺少相应的项目启动资金。在这方面，政府采购可以给中小企业提供相应的支持，比如重庆市就以政府采购的信用度为基石，开拓了政府采购供应商链式融资业务：供应商在银行开具账户，凭据《中标通知书》和《购销合同》及担保公司的担保协议办理授信，由银行在账户中提前按照中标金额划拨款项供企业启动生产。这种方式很有推广价值。另外，在购买标书的费用、投标保证金的缴纳等方面，也可以给中小企业相应的优惠，从而缓解中小企业的资金难题。