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4S店莫成公务车奢侈品卖场

作者:清晖 发布于:2009-03-25 15:57:56 来源:政府采购信息报

  近年来,定点采购在公务车维修、加油、保险等采购中被普遍应用。对于定点采购的作用,不少地方的财政部门给予了充分肯定。但遗憾的是,在带来积极作用的同时,定点工作中也出现了一些不足,除原有的修理质量不高、零件更换困难及承修企业服务意识等问题外,腐败之风也在一些地方以一种新型的形式在定点采购中悄然上演。
  
  近日,就有媒体报道,某省会城市4S店俨然成了以公务用车消费为主的奢侈品卖场。在该地的诸多4S店的销售柜内,名牌香水、皮具、箱包一应俱全,虽然价格不菲,却仍有顾客驻足流连,而且这些4S店的经营业绩还很不错。一般私家车主是不会在此消费的:“私家车主谁会跑到4S店来买比外面贵得多的生活用品呢,这无非是为公车司机提供更多的公款消费机会罢了?”据4S店的工作人员透露,在4S店内的消费可以全部开成修车发票。
  
  为奢侈品开修车发票,不仅助长了公务人员的腐败之风,而且影响了政府采购在节约财政资金方面的积极作用。仔细想来,之所以出现这种现象,很大程度上是由于对定点采购的监督管理缺少相关的规定,使一些公车司机有了可乘之机。在政府采购的有关规定中,只有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十五条对定点采购做了一个简单的规定--政府采购货物服务可以实行定点采购,定点供应商应该通过公开招标的方式确定。“定点”之后,如何进行监管法律法规对没有明确。因此,笔者认为,有关部门不仅要加强对定点维修质量、价格和服务水平的监督检查,而且还应对定点企业定期或不定期地进行检查、考核和评估。
  
  这种监督检查和评估应当依靠更为细化的监管措施,比如在公务车维修后除了提供公务车维修的发票,还应当要求4S店出具维修记录和消费清单,清单应包括维修车辆所更换配件和所使用的维修服务的单项价格及总价。同时,应当建立公务车维修记录的抽检制度,即对公务车的维修记录进行随机性的抽捡,主要针对公务用车维修服务进行查实,如抽查结果与维修记录不符,则应当处罚相关负责人。政府采购代理机构在招标定点供应商时也应在招标文件中规定,4S店如果违规开具修车发票的,将取消其定点资格,并根据开具发票金额比例处以罚金,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。另外,还应明确对打着维修口号到4S店进行奢侈品消费后开具修车发票的公车司机,交其主管部门进行相应处理。
 
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