农夫和蛇
“要做好政府采购工作,最关键的是要讲原则,依法操作。放弃原则,乱发善心很容易出事。”近日,某市政府采购代理机构的小李颇为感慨地对笔者说。据小李介绍,今年年初,他就因为放弃原则,“善待”供应商而惹来了质疑投诉。小李自嘲说这个事件是政府采购版的“农夫和蛇”。
据小李介绍,这件事发生在一个多媒体项目设备的采购活动中。根据招标文件的规定,供应商所投的多媒体设备必须通过国家3C认证,供应商在投标文件中必须提供相关证明文件的复印件。但在评标环节,专家却怎么也找不到Q公司所投设备的3C认证复印件。为了避免在查阅中出现遗漏,评标专家决定让Q公司的投标代表到评标现场确认是否递交了3C认证复印件。
Q公司的投标代表到评标现场后,便开始反复在投标文件中查找这份复印件,但大约5分钟过去了,这份复印件还是没有踪影,Q公司的投标代表急得满头大汗。情急之下,Q公司的投标代表决定打电话询问公司这份复印件是不是落在了单位。当她在包里翻手机时,却发现这份复印件居然落在自己的包里。Q公司的投标代表喜出望外:“在这里,我忘了装订进去了。”说着,Q公司的投标代表兴奋地把复印件递给评标专家。
当专家准备接收这份复印件时,作为此次采购项目负责人的小李阻止了这一行为:“这个复印件不能收,它是投标文件的组成部分,只能在投标截止时间前递交。”
Q公司的投标代表一听急了,恳求小李一定要收下。小李给这位投标代表讲起《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和招标文件的相关规定,并告诉她,如果他们收下这份复印件,一旦有供应商投诉,他们肯定会败诉。
没想到,Q公司的投标代表竟然在现场哭了起来:“我在公司还是试用期,好不容易找到这么一份工作,好不容易争取到这么一次表现的机会,却把它搞砸了,看来我又得到处去找工作了……”
“你刚大学毕业吧?我女儿看起来和你差不多大,女孩子找工作确实不容易。”现场的一位专家立刻起了善心,其他专家也劝小李收下。专家们纷纷表示,评标现场就这么几个人知道,不会有事的。有位专家还说:“这是帮她,她肯定也不会说。”
小李虽然也心软了,但还是担心会出问题,于是让Q公司的投标代表给大家保证不会把这件事情说出去。Q公司的投标代表当即做了郑重承诺,并表示:“如果你还是不放心,我可以给你写保证书!”Q公司补充递交的复印件最终顺利“闯关”。不过,Q公司在评审结果中却屈居第二,与中标擦肩而过。
为了争取重新竞争的机会,让这个项目废标,Q公司以“小李在投标截止时间后还收取其补充递交的证书复印件”为由,向政府采购代理机构提出质疑,还向当地政府采购监管部门投诉。
“结果可想而知,我们违规在先,我也受到了处分。教训呀,惨痛的教训。不过,‘农夫和蛇’的故事以后再也不会发生在我身上了。”
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