“原本可以不重新招标的，但就因为报价最低的那家供应商在填履约保证金时把20000元写成了2000元，被判作了无效投标，导致不得不重新招标。”近日，某市政府采购中心的项目负责人遗憾地对笔者说。

　　据这位项目负责人介绍，在这个实验设备项目的招标采购中，由于采购人的预算只有72万元，所以采购中心最终决定采用最低评标价法作为此次采购的评标办法。招标公告发布后，截至投标截止时间，共有7家供应商递交投标文件。其中，6家供应商的投标报价超过了预算，只有Q公司的投标报价在采购人的预算范围内，为69万元。可喜的是，Q公司投标的实验设备质量也不错。但评标委员会在评审过程中却发现，Q公司的履约保证金只有2000元。而履约保证金为招标文件的实质性要求。因此，评标委员会决定将其判作无效投标。

　　由于根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条的规定，投标文件不符合招标文件实质性要求的，应当在资格性审查、符合性检查时按照无效投标处理，于是在资格性审查和符合性审查后，就只剩6家供应商了，而这6家供应商的投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付。因此，评标委员会不得不根据《政府采购法》第三十六条的规定，建议将项目废标。

　　“重新招标又得40多天，真是费力又费时。不过，这次废标给我留下遗憾的同时，也给了我很大的启示，供应商在制作投标文件的过程中，涉及的数字很多，一不小心就可能出现问题，所以我打算今后在制作招标文件时做一些改进，涉及报价、投标保证金、履约保证金等内容的，要求供应商填小写金额的同时填上相应的大写金额。”采购中心的这位项目负责人说，这虽然会更麻烦一些，但可以确保相关数字的准确性。如果小写金额有误时，可以根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条的规定，以大写金额为准。