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技术参数“闭门造车” 五家企业集体做假

作者:王巍 发布于:2009-02-17 10:19:55 来源:政府采购信息报

  某市医院为提高医疗现代化水平,欲采购十台抢救床。由于该医院从前还尚未使用过这类设备,因此对于采购事宜进行了周密的准备,在编制招标文件的前期特意组织当地某大学的医学教授进行技术需求论证。长达一个月的前期准备时间过后,该项目发出了公开招标公告。
  
  技术参数引起争议
  
  在招标公告发出的第二天,负责此采购项目的医院设备采购科王科长在接受项目委托的该市政府采购中心处了解到,购买招标文件的公司还真不少,但是他们对该项目普遍都存在一个疑虑,那就是设备技术参数第二项第2.6款“手持操作控制器可液晶显示角度”的要求国内产品普遍无法满足。他们纷纷向采购中心提出疑问,采购中心又把这个问题抛给了王科长。王科长在向参加标前技术论证的专家们进行了电话咨询后,准备在网上给所有潜在投标人就此问题进行统一解答。
  
  隔天,供应商在该市政府采购中心网站上看到了医院的解释:“‘手持操作控制器可液晶显示角度’一技术指标为业内专家集体论证所下结论,也是医院使用抢救床进行医疗操作时所必需的功能,为本项目招标文件必不可少的实质性条款。”
  
  五家企业集体做假
  
  转眼就到了抢救床项目开标的时间,当天,共有国内的5家企业前来投标。在经过紧张细致的评标之后,中标结果终于出炉了。没想到,医院还没来得及向中标供应商发出通知书,一封匿名举报信就被送到了采购中心。
  
  举报信指出,中标供应商所生产的设备完全不具备“手持操作控制器可液晶显示角度”功能,其投标行为存在虚假,要求采购人及采购代理机构严查。拿着举报信,王科长不敢半点含糊。他当天就找到了中标供应商的负责人询问此事,谁知,该负责人没有半点犹豫就承认了自己的做假行为。更让人意想不到的是,他告诉王科长本次参加投标的所有5家企业所提供的抢救床,均不具有“手持操作控制器可液晶显示角度”功能。也就是说,5家投标企业集体做假。
  
  技术要求需调研考察
  
  王科长实在想不通为什么会在招标时出现这种情况。他只是觉得,既然供应商不约而同地选择集体做假,那其中一定有医院自身的问题。于是,他找来5家投标供应商的代表,心平气和地向其询问其中原因。
  
  原来,该医院在采购抢救床项目时为响应支持国货的号召,明确要求投标产品必须为国内品牌。但是,参加前期论证的医学专家在进行医学研究时普遍接触的是国外公司生产的设备,对国内产品缺乏了解。而国内企业为提高自身产品竞争力,减少生产成本,普遍取消“手持操作控制器可液晶显示角度”这一不影响抢救床实际使用效果的功能,甚至,有些企业至今尚未掌握这一功能的生产技术。但是,在向采购中心和医院提出疑问时,得到的答复却是医院坚持保留此技术条款。为了能够中标,供应商们也只好集体商讨出此下策。
  
  “我们原以为交货验收时采购人看到我们的抢救床完全能够满足需求,会忽略掉液晶显示角度的功能。但是现在看来,我们不应该擅作主张,如果更加主动的与采购人沟通,也许效果更好。”供应商表示。
  
  此时的王科长也深有感触,他表示,医院方也存在失误。在编制技术参数时,不仅仅应该听取专家的意见,也应该进行实地考察、市场调研。下次采购一定吸取教训,避免此种错误再次发生。
 
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