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把招标文件放进了投标文件中

作者:万玉涛 发布于:2008-06-17 15:12:07 来源:政府采购信息报

  大千世界,无奇不有。如果把大千世界缩小到招投标领域,新鲜事一样层出不穷。
  
  昨晚记者和一位在某市政府采购中心工作的朋友闲聊时,就听到了一件非常荒唐而又好笑的事情:有供应商竟然拿招标文件作为投标文件参与投标。
  
  据这位朋友介绍,受采购人的委托,5月7日,他们中心发布了公开招标公告,开始就其所需的办公系统进行招标采购。6月2日,开评标活动如期举行。但评标刚开始,就有一位30多岁的评标专家得意地大笑起来:“你们做政府采购评审工作的时间肯定都比我长吧,但这么好笑的投标还是让我先看到了。”
  
  此言一出,现场的人都露出了疑惑的表情,这其中有一位50岁上下的老专家甚至忘记了评标纪律,很不服气地走到这位年轻人面前:“政府采购制度还没推行的时候,我就给招标公司做过评标工作,啥样的投标我没见过呀?”
  
  当他发现这位30多岁的评标专家打开的投标文件袋子里装了招标文件时,也不由得“叹服”起来,还忍不住半中文半英语地开了个玩笑:“I服了you ,I服了them。”
  
  当这份投标文件呈现在大家眼前时,现场监管部门的工作人员也忍不住跟着笑了起来。笑过之后,专家们一致认为,这样的供应商太粗心了,竟然把招标文件都放进了投标文件中,应该按照无效投标文件处理。
  
  由于在场的人都没遇到过这样的事情,所以还都处在笑谈的气氛中,忘却了对“如此判无效投标文件是否合理”的理性思考。
  
  令所有人没想到的是,这家粗心的供应商很快便获悉了自己因为把招标文件也拿去投标被判无效标的事情,在采购结果公布后的第三天,便找到了采购中心的主任进行当面质疑:“我们把招标文件也装进投标文件中的确是一种失误,但你们也不能因此判我们废标法律里没有规定,招标文件中也没有明确,你们判废标得有依据。”(注:目前很多供应商都把被判无效标说成是被废标)。
  
  在供应商的有理有据的质疑之下,采购中心主任也一下子语塞了,只有先回避问题再寻求解决方案:“根据政府采购的有关规定,供应商质疑应该采用书面形式,我们受理质疑也应该用书面形式。您先回去给我们提供一份书面质疑材料吧。”
  
  供应商离开后,在采购中心展开了激励的讨论,有人认为,评标专家的判决是很正确的,如果这样的错误被忽略,供应商一旦中标,履约过程中还不知道会什么乱子呢,所以应该力挺评标专家。但多数人却认为,供应商的质疑也不是没有道理,“人家供应商虽然把招标文件也投了,但那是粗心装进去的,人家投标文件也有啊。谁不会犯错呀,况且法律和招标文件也没规定这样的错误应该判无效投标。”
  
  最终,采购中心在咨询了法律顾问后认可了后一种观点,主动联系了这家粗心的供应商,商讨妥善解决问题的方法。“供应商最终表示这件事情对他们是一次教训,我们主任也感叹道,‘对我们的采购工作何尝又不是一次教训’。”在采购中心工作的这位朋友最后说。
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