最近，某财政检查组在对一家机关事业单位进行的财政检查中，发现该单位购置了2500本业务手册，金额近万元，是外省某县印刷厂印制的。检查组有关人员问该单位财务负责人，对这笔采购业务为何不实施政府采购。该负责人说，这是省主管部门指定到这家印刷厂印制的，据说这家印刷厂也属于“定点采购”。检查组有关人员凭着职业判断，认为这根本不是定点采购，并举例说发票上没有定点印刷单位专用章印，可以打电话询问省财政厅政府采购管理机构询问。最终，其询问结果确认了检查组的正确判断。

　　案例分析

　　现实中，这种上级指定采购的名目很多。如不少县级部门印制的专业资格证书、结婚证、专用工作手册、部门业务学习资料、培训教材、业务报表等，都是一些印刷厂通过公关，与一些上级部门的负责人商定，由他们利用上下级业务关系，借“定点印刷”之名，指定下级部门、单位到这些印刷厂印制，根本没有实施政府采购，也不是上级政府集中采购机构通过公开招标确定的定点印刷单位，其错误和影响也是十分明显的。

　　问题所在

　　混淆视听  这种做法冒充“定点印刷”，欺骗人们，影响人们对“定点采购”的理解，严重干扰了下级部门、单位贯彻实施《政府采购法》。

　　逃避约束  这也是少数人利用工作之便，为一些供应商谋利益，使他们逃避《政府采购法》的约束。若让其蔓延下去，一方面会助长权大于法的不正之风，另一方面也会使少数人利用职务之便捞取个人利益的贪欲越来越大，甚至会走上犯罪道路。

　　质量难保  大量事实证明，这种上级指定采购所采购到的物品大多价高质次，不仅使下级单位蒙受经济损失，还在群众中产生较坏影响，直接败坏了政府部门的形象。 

　　如何避免

　　我们对这种上级指定采购应当说“不”，通过正常途径拒绝执行。也许有人会说，这样做会得罪上级部门，会被“穿小鞋”。其实，只要我们掌握正确的方法，这种担心是可以避免的。一要耐心解释，说明只要供应商属于政府采购管理机构确定的定点单位，并有证明其是定点单位的手续等，去采购就是可以接受的，否则就违反了《政府采购法》，就会受到查处；二要认真做好上级部门所布置的每一项工作，让某些别有用心之人找不到借题发挥的岔子；三要有端正态度，有正确的心理，要知道上级部门中的少数人是不能“一手遮天”的，他们的这些“行为”是见不得阳光的；对于错误的指令，该拒绝的就拒绝，该向上反映的就要反映，只有这样才能做到真正地说“不”，使自己成为《政府采购法》的忠实执行者。