项目完成后提出考察供应商“另有所图”
作者:邢晓丹 发布于:2009-03-12 09:34:00 来源:政府采购信息报
“这个项目采购完了,我们想去这家供应商处看一看。”近日,当某市政府采购中心刚代理完某项目后,采购人代表突然提出了这个要求。考虑到项目结果已经出来了,考察一下也没什么关系,中心负责人就同意了采购人的要求。可是没想到,他这一点头,给后面的工作带来了不少的麻烦。
中标后被采购人挑刺
当该市政府采购中心的工作人员带领采购人来到中标供应商处后,接下来发生的事情,让采购中心的人十分尴尬、中标供应商十分恼火。
“这家供应商是生产厂商,规模很大的民营企业,放下评审专家的打分不说,就咱们参观来说,这家企业也是可圈可点的了,相当不错。”该市政府采购中心的工作人员说。可是,当采购人迈进厂房后,一会说这个不好,一会说那个地方在别的企业早就不这么做了,太落后!
面对采购人的指责,该中标供应商的负责人很无奈:“我们赢得了这个项目,大家都很高兴。听说采购人要来考察,我们也觉得即将合作了,他们过来也能促进以后交流更加顺畅,没想到会是这样。看来,他们是不想跟我们签合同了。早知如此,我们还辛辛苦苦地参加投标干什么呢?”
该不该来考察?
不出中标供应商所料,一回到采购中心,该采购人立刻向采购中心的负责人提出:“这家企业不行,没准在提供的资料中存在虚假的成分。我们要对我们的项目负责任,中标通知书不能发。”面对采购人的意见,采购中心的工作人员有点不知所措。所有的采购程序都很正规,对于供应商的资格审查也没有问题。更何况通过专家的评审,这个结果应该是很有说服力的。难不成采购人提出考察时就另有所图?“看来我们当时没有好好考虑一下就让他们去考察,有点失策。那么对于采购人要求考察,我们该同意还是该拒绝呢?”
对于此问题,业内专家认为,一般情况下采购人在项目完成后提出考察供应商,“图谋不轨”的可能性很大。“很可能是采购人中意的供应商没有中标,他们在想办法重新采购。”这位专家说。不过,这位专家也表示,其实有时候这种情况是因为采购人的项目很复杂,所以对中标供应商的实力不放心。“不过,不管采购人是出于什么想法,项目结束后、签订采购合同之前,这种考察一定要慎重。”
采购人考察供应商须慎重
目前,我国相关法律规对于采购人可不可以考察供应商、什么时候考察供应商,都没有具体的要求。但是,业内专家指出,采购人考察供应商,对于受委托的采购中心来说,一定要慎重操作。
首先,在采购文件中,采购人考不考察供应商、什么时候考察供应商,要以书面形式明确地说明。而且,采购人在考察过程中的权责以及考察内容等情况,也应该提前落实在纸面上。“不能采购人满意了就不考察了,不满意了就提出考察。”这位专家表示,“要保证政府采购工作的严肃性。”
其次,如果采购前考察供应商,政府采购中心要采取适当的方式,防止供应商与采购人之间的提前商定不利于政府采购公平、公开、公正的事宜。而在采购结束后进行考察时,也要防止供应商与采购人之间私下商定、改变采购合同。
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