“是现场监控帮了我们的忙”
有人说,政府采购是一件吃力不讨好的事情。但也有人说,政府采购是一件非常有意思的事情。的确,经历不同,体会自然也就不一样。日前,记者从某市政府采购中心工作人员小张那里就得知了一件非常有意思的事情。
调出录像 作弊者哑口无言
据小张介绍,不久前,受采购人的委托,某市政府采购中心组织了采购人所需的亮化工程项目的采购。根据采购文件,供应商在谈判当天须提供照明所需的样品;谈判开始前,谈判小组会对供应商提供的样品进行查验。在查验的过程中,谈判小组发现B供应商提供的样品并不齐全。但在谈判活动开始后,在采购中心评标监控室的小张却发现A供应商拿着自己的样品走向了B供应商堆放样品的地方,但返回的时候,手中的样品却没了……
谈判小组和B供应商谈判时,提出其“样品不全,会影响到竞争力”这个问题,没想到B供应商立刻进行了辩解:“采购文件要求的样品我们都提供了呀,不可能不全。怎么会影响竞争呢?”谈判小组有些疑惑了:“在检查的时候根本就没看到,怎么会全呢?”于是提议再次查验样品。
令谈判小组意外的是,再次查验时,B供应商原本没有的样品摆在了最显眼的位置。“会不会是我们看花了,当时没注意到。”有专家开始怀疑起了自己的眼睛。也有专家推测:“会不会是他们忘了这个样品,后来补送过来的?”……为了解开这个“谜”,谈判现场采购中心的另一位工作人员灵机一动:“我们现场有监控,可以去监控室调出监控录像看看。”
采购中心工作人员调出A供应商“送样品的监控场面”后,B供应商顿时羞愧难当,无言以对,在监控室外面的A供应商也变得焦躁不安起来……
现场监控 应成为必要装备
“上述案例给政府采购代理机构提了个醒,对开评标现场进行监控是非常必要的。”某市政府采购中心主任说。
据该中心的主任介绍,虽然政府采购的法律法规在不断完善,但还有一些供应商的法律意识、诚信意识依然很淡薄,弄虚作假、围标串标的事情还时有发生。上述案例中,从A、B两家供应商的行为来看,在这次采购中,两家供应商肯定是围标、串标了。“如果现场没有监控,谈判小组和采购中心的工作都会陷入被动状态。”这位主任感慨地说,“而这样的供应商一旦得逞,采购人的利益就会受到损害,采购中心的操作也必将被蒙上阴霾。是现场监控帮了我们的忙!”
谈到这个成功破获供应商围标串标的案例,该中心的主任最后还有些欣慰地介绍了该中心物美价廉的电子化采购装备来:“我这个屏只花了两万,那个东西只花了三万多……我这整套设备的花费总共还不到10万元,但发挥的作用一点也不差。”
“网上竞价不仅能提高采购效率,而且还能使竞争更加公平、公正,如供应商的报价时间网上就有准确的记载,谁也赖不了。”在中央国家机关政府采购中心今年组织的培训上,不少学员对该中心的电子化采购都予以了高度评价。据了解,今年,财政部非常重视政府采购的电子化,各级集中采购机构也在加紧推进电子化采购。有专家建议,电子化采购还没开始的地方,应该加紧学习,早日把现代化、科技化的操作模式运用到政府采购过程中。没有条件的地方,至少也应建立起基本的监控平台,以免出现“明知供应商违法违规了,却因缺少证据而把他们没辙”。
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