西安交大:互联网远程开标“开门红”
疫情防控期间,高校如何有序开展采购招标工作?《政府采购信息报》记者从西安交通大学采购与招标管理办公室(以下简称“西安交大采购办”)了解到,由西安交大采购办操作的3000余万的“创新港分析测试公共平台实验环境建设-含电镜磁屏蔽”项目,日前发布了中标(成交)公告,该项目首次采用了互联网远程开标方式进行,实现了疫情期间在线开标、线下评标的“开门红”。
据了解,该项目竞争性磋商采购公告发布后的第三天,陕西省就宣布启动突发公共卫生事件Ι级应急响应。那么,西安交大采购办是如何做到疫情防控、项目推进“两不误”的呢?招标、投标、开标、评标……这一系列流程在疫情期间又是如何进行的?
互联网远程开标防疫开标“两不误”
“采购办去年已全面启用数字签名(CA)认证和电子招投标系统,这个项目采用的就是电子招投标,供应商办理数字证书后即可在线报名、下载电子版采购文件及投标。”据西安交大采购办主任唐飞介绍,该项目还首次采用了互联网远程开标方式进行,所有供应商只需把投标文件通过“电子招投标系统+U-key”方式在线提交,各供应商将文件解密后自动进行在线公示,实现供应商“零现场”参与开标全过程,不需要到达现场开标。
“项目评审当天,采购办认真登记人员信息,并联合保卫处工作人员通过检查口罩的佩戴、红外测温仪测体温及对手进行消毒的方式对评标专家及工作人员进行健康安全检测。”唐飞告诉记者,为减少人员密集,确保人与人之间安全距离的保持,采购办还安排评审专家分散坐在两间评标室同时进行在线评标。整个评审过程组织严密,系统稳定,平稳顺畅,取得良好效果,实现了疫情期间在线开标线下评标开门红。
利用信息化手段 保障采购高效开展
据了解,在疫情发生后,西安交大采购办第一时间暂停或延期即将开展的招标活动和论证活动,降低疫情在学校发生的可能。同时借助“学习强国”视频会议平台召开线上处务会,部署疫情防控期间如何开展采购招标工作。
据唐飞介绍,疫情防控期间,该办充分利用信息化系统和采购办网上办公平台,推行网上业务办理、主动提供优质服务。对咨询、办理数字签名证书(CA)等非即时性业务,通过开通服务热线、在线办理快递邮寄等方式,提高办理效率和响应速度。持续完善信息公开机制,通过发布投标提示、短信和邮件提醒,确保用户及供应商及时获取招投标最新信息和采购要求,全力保障疫情期间采购招标工作高效有序开展。
“疫情结束之前,我们将充分借助远程开标、在线论证、校内竞价和电商平台等手段,确保各类采购与招标业务不见面即可完成。对于确须来单位办理的业务,我们也将按照疫情防控要求,做好采购业务活动场所的通风、消杀、体温检测、人员信息登记等工作,保证采购业务安全顺利的执行。”唐飞如是说。
创新服务手段打好疫期采购攻坚战
那么,采购需求论证、招标评审、合同审核盖章等需要现场面对面办理的业务,受疫情影响被迫暂停,不能如期开展怎么办?“面对这些困难,我们创新服务手段,千方百计保证不耽误采购招标工作进度。”唐飞称,针对采购需求论证工作,一般项目采用与论证专家电子邮件交互的方式获取最终论证意见,重点建设或采购金额较大的项目,在保证防护安全的情况下仍继续采用现场论证的方式开展;针对招标评审工作,紧急启用电子招投标系统的远程开标模块,供应商无需来校即可在线完成投标、开标,评标工作通过邀请校内专家、做好安全防护措施等手段保证安全顺利执行;针对合同审核盖章业务,及时向全校发出温馨提示,安排值班人员按原有方式集中办理现场合同审核签章业务,并在现场办理期间按照疫情防控要求做好个人安全防护和个人信息登记等事宜;对于校内竞价、合同登记、电商平台等原已实现网上办理的业务,继续做好信息化保障,保证业务的平稳运行。
据介绍,2月15日起,西安交大采购办全体人员已经进入正常上班状态,并第一时间向全校发布业务调整通知,通过电话、邮件、微信、QQ、业务系统等远程办公方式完成各项工作任务;公布所有工作人员的电话,要求工作人员保持随时接听状态,确保所有业务第一时间有人受理,业务咨询第一时间有人回复。
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