直接谈判 山东大学为应急采购打开绿色通道
作者:柏玲 发布于:2020-03-13 10:23:46 来源:政府采购信息网
这个寒假,你听到最多的是什么?
延期开学?上网课?继续上网课?!
那你知道学校里老师们在忙什么吗?
这段时间他们在忙着为开学做准备。
“与往年相比,今年寒假的采购工作任务重、时间紧、采购金额大,涉及修缮改造工程、货物、服务等多个品目。‘疫情就是命令、防控就是责任’把防疫物资采购安排在绝对优先的地位,原定的寒假采购计划都做了让步。”山东大学财务部副部长安爽向《政府采购信息报》记者介绍,为了保障重点项目和必要项目顺利开展,山东大学财务部招标采购管理中心打开了绿色通道,全力做好疫情物资采购工作。
开启应急采购绿色通道 推进“不见面”采购
据介绍,学校疫情防控工作伊始,山东大学招标采购管理中心根据学校防控工作总体安排,建立了“急事急办、特事特办”的应急保障绿色通道,学校成立防疫物资采购工作组,直接与供应商谈判确定所需物品的产地、品牌、规格、单价、数量等采购明细、签订采购合同并采用灵活的方式结算。招标采购管理中心抽调精兵强将,作为学校疫情防控物资采购工作组成员,并驻守采购一线,充分发挥职业特长和工作经验优势,与其他采购组成员一起加强物资采购与发放计划管理,及时掌握全校防疫物资实际需求,按照满足急需、适当储备的原则,做好采购计划,同时做好物资采购的内部控制建设工作。
对于近期需要招标的项目,山东大学财务部招标采购管理中心开启了“不见面”采购:需求申请和沟通都尽量在网上进行;供应商在招标(磋商)文件规定的接受投标(报价)时间、投标(报价)截止时间前,可以将投标(响应)文件通过实名邮件等形式提交招标(磋商)文件注明的地点或指定邮箱, 减少人员流动,实现不见面开评标。
截止目前,除防疫物资直接采购外,一次性餐具等项目均是通过组织校内采购,采取供应商网上报名、网上递交投标文件、线下组织评审的形式进行。针对于重点项目,招标采购管理中心还采取提前介入的工作方式,和校内各职能部门、需求单位线上、线下多种方式沟通,推进采购项目的工作进度,做好采购项目前期准备工作。
建立应急采购机制 抓好四个关键环节
通过防疫物资应急储备过程,安爽认为应该尽快建立紧急采购制度,首先采购单位应该建立应急采购机构,负责单位应急物资采购工作,同时明确分工和各自职责,责任落实到人;其次建立多部门协同决策机制,并授权采购工作人员开展采购工作,以免错失物资储备的黄金时期;还要建立健全单位监督机制,发挥单位内部审计和纪检监察部门监督作用,加强采购各环节和全过程监督。
在安爽看来,建立健全应急采购机制可以化解采购风险和安全隐患,确保采购质量。她说:做好应急采购必须注意四个环节,一是加强政府采购的需求与计划管理,根据紧急事件发展趋势确定政府采购“买什么”、“买多少”|、“怎么买”,实现购需平衡,既保障一线工作需要,又避免重复浪费;二是加强与供应商的沟通了解和管理,确保产品质量、交货准时等;三是加强履约验收管理,成立验收小组,根据采购合同协议、供应商发货单或电话、微信、邮件等记录文件,对所采购货物、服务或工程进行验收;四是加强紧急采购档案管理,紧急采购要求快速到位,会出现口头联系随后补充书面材料的情况,所以采购清单、合同、结算证明等书面材料能够系统而全面地记录、反映采购过程,应及时补充、妥善保存,以备事后情况说明的充足证据。
通过建立健全应急采购机制,严格采购标准、管控关键采购环节提高应急采购的质量和效率,更好地完成应急采购任务、保障应急之需。
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