信息化建设应合作共享 少走弯路
作者:柏玲 发布于:2019-07-26 08:49:24 来源:政府采购信息网
加快信息化建设是中央全面深化改革的必然要求,也是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。有关各方应当积极行动,如果各方各业、各部门如果都是说得多做得少,那我们国家的治理体系、治理能力现代化将难以实现。高校是首善之区,是人才和知识聚集的地方,是理念最先进的地方。所以国家推进治理体系、治理能力现代化,高校应该走在各行各业前列。高校要建立现代化大学制度,要建立现代化的治理体系,要培养、提高现代化的治理能力。采购工作、采购部门在其中有着很重要的位置,因为学校经费除了人头经费和一些办公日常运转经费外,大部分都和采购有关。
实现治理能力、治理体系现代化,最重要的手段是什么?高校政府采购同行表示,信息化就是重要措施。中共中央、国务院今年年初印发的《中国教育现代化2035》提出十大战略任务,第十条就是推进教育治理体系、治理能力现代化。任务的具体实现方式之一就是信息化。所以实现信息化,是实现采购工作治理体系和治理能力现代化的重要途径,是促进高校建立现代机制,促进治理体系和治理能力现代化一个重要方面。
“采购工作的信息化建设是符合国家深化改革的具体部署,也是财政部深化政府采购改革的基本要求。中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》就明确提出要加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。而实现这一目标,几乎每一项都离不开信息化。”高校政府采购同行说,“高校作为人才技术理念最先进的地方,我们先行一步,不仅为治理体系和治理能力现代化建设作出重要贡献,而且是在促进全国政府采购工作深化改革。”
如何加强信息化建设?第一,应该多探索。政府采购法律法规还不够完善,一些规定措施不能完全有针对性地解决。在采购信息化建设过程中,也一样需要探索。这是一项新生事物,不同学校、不同学院的需求差异是比较大的。信息化建设如何能覆盖各种需求,能针对目前的所有问题和困难,这是需要多探索的。第二,应该多学习。有些高校针对自己学校的特点,建立信息化平台,数字招标系统等;有些高校把采购环节向两头延伸,像前期的立项、运行和后期的履约验收延展。这些值得大家去学习。第三,应该多交流。学习可能是单方面,交流是双方的,因此交流是非常必要的。只有不断学习,不断探索,才能确保永远先进。利用各方平台,多听听大家新的思想,新的建议,新的想法,都是避免在信息化建设中少走弯路的有效途径。
用信息化来解决问题应做到超前性和先进性,不是说建一个系统就叫信息化。要确保超前性和先进性,就要求各高校政府采购负责人多下功夫。有些厂家开发的系统只需要3万块钱、5万块钱,但是不是先进的、可用的?都需要负责人认真研究、谨慎定夺。
最后,信息化建设一定要利用现有的资源,没有必要“另起炉灶”。全国2000多所高校,每一家都重建一个系统会浪费很多资源。伟人之所以伟大是因为他们能够站在巨人的肩膀上来解决问题,要做好信息化建设,应当学习先发展起来的学校经验,利用好他们的资源。信息化建设虽有差异,但共性是在信息系统建设方面,各高校都应当推进合作共享。
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