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贾川:加快信息化建设 促进政府采购提质增效

作者:柏玲/整理 发布于:2019-01-20 11:33:08 来源:政府采购信息网
   1月3日,在财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报联合政府采购信息网举办的14届全国政府采购集采年会上,教育部政府采购中心政府采购一处副处长贾川发表了题为《加快信息化建设 促进政府采购提质增效》的演讲。
 
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  贾川在新年演讲中介绍了各直属高校信息化建设的重要性、迫切性,还提出了做好政府采购信息化建设的三点建议。以下为贾川演讲内容整理--
 
  刚刚过去的一年是我国改革开放的四十周年,信息化产生和发展正是伴随着改革开放进程不断向前迈进的。党的十九大以来,教育部直属高校认真贯彻落实《政府采购法》及其实施条例等有关法律法规,落实国家“放管服”改革精神,各直属高校在采购信息化建设方面,进行了大量的研究和探索,取得显著的成效,助力政府采购产生良好的社会效益和显著的经济效益。但是也有一些高校采购流程信息化建设滞后,高校之间信息化建设水平参差不齐,使得采购效率和效果难以进一步提升。为解决这些问题,整体推进教育部直属高校信息化建设步伐,高校政府采购信息化建设亟待加强加快。
 
  充分认识信息化建设的重要性、迫切性是我们采购人做好采购信息化工作的前提,这表现在四个方面:
 
  一是采购信息化是提高采购效率、防范廉政风险的重要措施。通过信息化管理不仅可以解决采购程序合法的问题,还可以起到真正防范采购风险的作用。
 
  二是推进高校采购信息化建设是提高管理效率的迫切需要。我部直属高校采购规模雄踞中央各部位前列,急需现代化信息化手段进行政府采购管理和执行,各高校对于加强采购管理工作信息化建设、建设全流程电子采购平台有着迫切需求。
 
  三是推进高校采购信息化建设是落实国家“放管服”政策的迫切需要。中央“放管服”政策实施以来,政策执行过严的话,政策红利不能充分释放;政策执行过宽的话,又缺乏风险防控机制,因此推进高校采购工作标准化规范化的信息化建设,创新采购工作管理手段,非常迫切。
 
  四是推进高校采购信息化建设是解决重复投入的迫切需要。目前各高校信息化建设各自开展,在信息化建设过程中,重复投入现象时有发生。因此,拓展可用资源并进行整合共享,将显著减少各高校在采购信息系统建设方面的成本,有效解决当前高校信息化建设过程中重复投入的问题。
 
  对于如何做好政府采购信息化建设,我有几点建议:
 
  一是采购信息化建设要符合国家政府采购有关法律法规的要求,为落实国家深化政府采购改革目标服务;政府采购制度是夯实政府采购高质量发展的基础,信息化是提高政府采购效率的重要手段,信息化建设要以全国统一的法律法规及部门规章为准绳,用信息技术手段把法治制度固化到流程中,用制度+科技引领政府采购高质量发展。
 
  二是不能闭门造车,要广泛吸收和学习先进经验,不能刚刚建完就已落后;政府采购政策不断推陈出新,信息化技术发展更是日新月异。高校在政府采购信息化建设过程中,要充分利用云计算、大数据、人工智能等先进手段,按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的原则,充分发挥信息化对政府采购改革的支撑和引领作用。
 
  三是建设要结合各校实际开展,注意考虑兼容性,为今后提档升级预留空间。信息化建设要充分适应政府采购发展新形势,优化服务效能,提升采购效率,更好地满足高校科研教学事业发展需求。
 
  2018年11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》,对深化政府采购制度改革提出了明确的要求和目标,《方案》的出台是我国政府采购发展史上的里程碑,标志着政府采购制度改革进入了完善创新、深化提高的新时期。今天我们齐聚一堂,共同探讨各高校推进政府采购更高质量发展的模式和途径,探索高校政府采购发展之路,希望各位与会代表能开拓思路、有所收获!

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