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访自治区发改委经济研究院投资所所长秦波

PPP项目将新疆成投资新增长极

作者: 发布于:2016-09-07 15:50:54 来源:新疆网

  新疆网讯(记者郭玲)2015年,乌鲁木齐市正式启动PPP项目推广工作,在全疆率先推出43个项目,涉及总投资574亿元;2016年,乌鲁木齐市先后两次面向全社会公开了市政府与社会资本合作(PPP)项目名录,共涵盖项目87项,涉及总投资约935亿元。


  PPP模式为何受到资本的青睐?PPP项目更喜欢聚集在哪些领域?9月6日,本报记者采访了自治区发改委经济研究院投资所所长秦波。


  记者:为什么PPP项目多集中在公共服务和公共基础设施领域?


  秦波:在经济发展阶段中,目前新疆仍处于打基础的关键阶段。传统观点认为,与民生有关的公共服务和公共基础设施,就应该由政府提供,但并不意味着政府要在公共服务改善中唱独角戏。政府提供公共服务,可以引入社会合作机制。PPP模式就是这种机制,已经在许多国家取得成效。


  记者:乌鲁木齐市启动的PPP项目有何特点?


  秦波:乌鲁木齐市率先推出PPP试点项目,在公共服务和公共基础设施领域优先选择部分收费定价机制透明、投资规模相对较大、价格调整机制灵活、市场化程度相对较高、需求长期稳定、具备一定现金流的项目进行试点。


  事实证明,乌鲁木齐市的PPP试点项目初显成效,既解决了项目建设所需的资金,又提升了项目的质量,对于乌鲁木齐市加快转变经济发展方式,促进产业优化升级等都有积极作用。


  记者:PPP模式是否能带来政府和社会资本的双赢?


  秦波:PPP机制可以突破市场垄断,让大部分的公共产品供给和基础设施建设运行由市场来说了算。同时,市场化的供给形成,又能促进提高公共产品服务和基础设施的质量和效率,使得供给侧改革得到应有保障。PPP 机制形成对国家来说,是一种宏观战略选择,应该让民资、民企在这条道上越走越宽。

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