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常州四大举措促进村庄环境长效管理常态化

作者: 发布于:2015-03-17 08:51:21 来源:财政部网站

  目前,常州市已全面完成9094个村庄环境整治任务,创建三星级“康居乡村”127个,二星级“康居乡村”1055个,环境整洁村7912个。村庄环境工作重点由整治步入长效管理。常州财政部门联合市农委、市城管,多措并举,巩固村庄环境整治成果,提升农民生活质量。

  一是建立多元化投入机制。2014年各级财政村庄环境长效管理投入达到2095万元,同时建立了“辖市(区)引导、镇(街道)配套、企业捐助、群众参与”的多元化的投入机制。以武进区为例,2014年,武进财政落实村庄长效管理“以奖代补”资金480万元,带动各类社会资本1.2亿元,财政资金撬动作用明显。目前我市各级财政对单个行政村的村庄环境长效管理资金补助至少10万元,最多的超过30万元。

  二是构建分级管理体系。在全市范围,建立了“市、辖市(区)、镇、村”四级管理体系,明确管理机构,配置管理队伍,落实专职管理人员。其中,武进区专门成立了城镇环境长效综合管理工作小组办公室,主抓环境管理考评工作。

  三是创新区域管理方式。目前常州农村最普遍长效管理模式是“村聘村用”,即由村聘用和管理管护人员,村负责开支;溧阳部分镇根据地方实际,采用“镇聘村用”模式,即镇统一聘用和管理管护人员,镇负责开支;武进部分村则采用“业务外包” 模式,即长效管理业务全部外包给专业保洁公司。社渚镇湖西村还组建劳务合作社,承担卫生保洁、绿化管护工作,收效良好。

  四是完善日常监督制度。市级建立明查暗访制度,2014年组织明查、暗访活动各两次,随机抽查31个镇、82个行政村、158个自然村;武进区建立领导巡查制度,通过样本抽查、整改督察、媒体监督三结合,加大检查力度;金坛市按照“单月暗访、双月明查”的方式对村庄环境进行考核;溧阳市逐步建立了考核、激励、监督“三位一体”的监督机制。

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