建章立制，资金使用透明化。在充分调研的基础上，制定了《应城市县域经济发展调度资金管理暂行办法》，使资金的分配管理有章可依，更加细化规范化。及时在应城网等网站上公开资金管理办法文件，明确资金使用申请条件，使资金投放公开透明，保证真正需要且符合要求的企业用上资金。选择有市场、有效益、有潜力的县域龙头骨干企业和优势企业，确保资金向优势企业集中。

　　规范流程，资金拨付程序化。印发《县域经济发展调度资金使用有关事项的通知》，在申报、拨付使用调度资金的操作流程上，严格按通知执行，采取程序化操作，一站式服务。在借款企业出具还款承诺函、签订借款合同书等手续齐备的情况下，及时将调度资金拨付到借款企业，尽早发挥财政资金使用效益。

　　风险分级，资金安全可控化。采取风险分级，将全部调度资金分为ABCD四类：A类资金用于支持涉农龙头企业，B类资金用于支持工业企业；C类资金用于支持工业企业，D类资金为本级财政配套资金。A类、B类资金申请，由企业所在乡镇承担还款担保责任。C类、D类资金申请，企业以银行承兑汇票担保，并办理相关手续。对调度资金进行全过程风险防范和控制，确保每笔资金都能按期收回。

　　积数衡量，绩效评价科学化。一是在省制定的绩效评价体系基础上，结合本地实际，制定了本地绩效评价体系；二是调度资金支持企业的力度用“借款积数”衡量，改变过去单纯用额度作为指标。给资金加上时间轴，财政资金由“条状”向“块状”转变，直观地反映出全市县域经济发展调度资金的使用全过程情况；三是建立了全年企业使用资金动态图表，实时反映每天企业使用资金情况。