为了加强政府采购资金的管理，规范政府采购资金的预算、拨付工作，根据财政部《政府采购管理暂行办法》、《福建省政府采购管理暂行办法》及《梅列区政府采购管理暂行办法》，特制定本规定。
　第一条  本规定政府采购资金，是指区机关、事业单位和社会团体按规定需集中购买商品、工程、服务等的财政性资金（包括预算内、外资金和自筹资金）。
    第二条  使用政府采购资金，必须坚持量力而行和正确处理需要与可能的原则。必须以节约支出提高资金使用效益为目的，起到少花钱多办事的效果。
    第三条  政府采购资金实行“政府采购资金专户”管理制度，货款采用统一支付的办法。
    第四条  政府财政部门编制本级政府采购预算，各预算主管部门、各单位编制本部门本单位的采购预算。
    第五条  采购预算的项目必须全面、详细，采购项目名称、采购品目、采购数量、市场单价、采购总价、投入使用时间、主要技术参数以及特殊要求等都应一一填报。
    第六条  采购资金由采购单位自筹的，采购单位向采购办公室领取、填报《商品采购项目计划申请表》，经财政部门审批后，采购办公室对采购项目调查、核实后的市场价格，开具《政府采购支出转帐通知书》。采购单位收到《政府采购支出转帐通知书》，在规定的时同内及时、足额划拨到“政府采购资金专户”。
    采购资金由区财政专项拨补的，采购单位根据工作需要，向区政府申请购置书面报告，经区政府审批同意后，采购单位向区采购办公室领取、填报《商品采购项目计划申请表》，经区采购办公室核实后，开具《政府采购支出转帐通知书》，区财政部门收到《政府采购支出转帐通知书》二天内足额将资金划拨到“政府采购资金专户”。
    采购结束后，采购办开具《政府采购商品调拨验收单》，采购单位根据调拨内容认真组织清点、验收。
    经采购节约的资金，将节约的资金按采购资金的比例相应退还。采购过程中遇到了特殊情况，导致预计的采购资金增加，采购办公室开具补划《政府采购支出转帐通知书》，采购单位收到补划《政府采购支出转帐通知书》后二日内将增加的采购资金按原定的采购资金比例补划到“政府采购资金专户”。
    第七条  采购单位用财政预算资金购买商品、工程、服务的资金拨付办法和帐务处理。
    （一）财政预算安排的政府采购资金，在采购合同签订后，财政部门根据政府采购办开具的《政府采购支出转帐通知书》二日内将采购资金足额划拨到“政府采购资金专户”。财政部门拨出采购资金和采购办收到财政部门拨入的采购资金时，采购办按采购单位设置明细帐。作财务处理：
    采购办记：
    借：银行存款
      贷：暂存款——××单位
    财政部门记：
    借：一般预算支出
        行政事业支出—专项经费支出
      贷：银行存款
    （二）采购单位收到“政府采购商品调拨验收单”（以下简称“调验单”）及实物验收签字后，按“调拨单”载明的总价（附有关发票及凭证），作财务处理：
    1、行政单位记：
       借：经费支出—专项支出—设备购置费
         贷：拨入经费—拨入专项经费
             事业收入—预算外资金收入
    属固定资产管理范围的，同时记：
        借：固定资产
          贷：固定基金      
2、事业单位记：
         借：事业支出—设备购置资
           贷：拨入专款（或财政补助收入）
         属固定资产管理范围的，同时记：
         借：固定资产
           贷：固定基金
（三）采购办收到“调验单”和合同副本后，按合同规定直接支付给供应单位和提供服务者。作财务处理：
        采购办记：
          借：暂存款——××单位
            货：暂付款
第八条  采购单位用已拨预算内经费，预算外资金及自有资金购买商品、工程和服务的资金拨付办法及帐务处理。
    （一）由采购单位帐户支出的采购资金（含已拨预算经费，预算外资金及自筹资金），采购单位按采购办开具的《政府采购支出转帐通知书》中的采购预算金额，二日内将资金划拨到“政府采购资金”专户。采购办按采购单位设置明细帐。
    （二）采购单位转出采购资金时，作帐务处理：
     1、行政单位记：
        借：暂付款—采购办       
    贷：银行存款（或结转自筹基建）
     2、事业单位记：
        借：其他应收款—采购办
          贷：银行存款（或结转自筹基建）
    （三）采购办收到采购单位的采购资金时，作帐务处理：
         采购办记：
         借：银行存款
贷：暂存款
（四）采购过程中若遇特殊情况导致采购资金增加时，采购办根据需增加的资金开具补划《政府采购支出转帐通知书》给采购单位，采购单位收到补划《政府采购支出转帐通知书》后二日内将差额补划到“政府采购专户”。
     1、行政单位记：
        借：暂付款—采购办
          贷：银行存款（或结转自筹基建）
     2、事业单位记：
        借：其他应收款—采购办
          贷：银行存款（或结转自筹基建）
（五）采购单位收到“调验单”及实物验收签字后，按“调验单”载明的总价（附有关发票和凭证），作帐务处理。
1、行政单位记：
       借：经费支出—专项支出—设备购置费
         贷：暂付款—采购办
    属固定资产管理范围的同时记：
        借：固定资产
          贷：固定基金
     2、事业单位记：
        借：事业支出—设备购置费
          贷：其他应收款—采购办
     属于固定资产管理范围的，同时记：
         借：固定资产
           贷：固定基金
（六）采购节约资金的，由采购办将节约资金退还给采购单位存款。
      采购办记：
         借：暂存款—××单位
           贷：银行存款
       采购单位记：
1、行政单位
          借：银行存款
            贷：暂付款—采购办
     2、事业单位   
   借：银行存款
             贷：其他应收款—采购办
（七）采购办收到“调验单”（回联）和合同副本后按合同规定将采购资金直接支付给供应单位和提供服务者，作财务处理：
      借：暂存款—××单位
        贷：银行存款
第九条  采购单位用混合资金购买商品、工程、服务的资金拨付办法及帐务处理。
（一）即有财政安排的采购资金，又有已拨预算内经费和预算外资金及自筹资金安排的采购资金。采购资金的划入办法及帐务处理同上。实施采购后，采购资金节约或增加的，都按原定采购资金比例退还或补划，帐务处理同上。
（二）采购单位收到“调验单”及实物验收签字后，按“调验单”载明的总价（附有关发票及凭证），作财务处理：
1、行政单位记：
       借：经费支出—专项支出—设备购置费
         贷：暂付款—采购办
             拨入经费—拨入专项经费
事业收入—预算外资金收入（或其他收入）
属固定资产管理范围的，同时记：
      借：固定资产
        贷：固定基金
    2、事业单位记：
       借：事业支出—设备购置办
         贷：其他应收款—采购办
             拨入专款（或财政补助收入）
             事业收入—预算外资金收入
    属固定资产管理范围的同时记：
      借：固定资产
        贷：固定基金
   （三）采购资金的划出办法及帐务处理同上。
    第十条  本规定由区财政局负责解释。
　第十一条  本规定从行文即日起执行。
二○○○年九月十三日