湖南省财政厅近日印发《湖南省2015年度政府集中采购目录及政府采购限额标准》（以下简称《目录标准》），与上一年相比，公开招标限额和分散采购限额标准都有所提高。

 

　　政府集中采购目录及政府采购限额标准是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购计划的重要基础，是实施协议供货、定点服务和政府批量集中采购的主要依据。据了解，2015年湖南省政府集中采购公开招标数额标准为：货物或服务项目采购金额达到100万元以上；单从货物服务类公开招标限额标准来看，较上一年提高了一倍。

 

　　据湖南省财政厅政府采购处处长曾子兰介绍，2015年湖南省政府采购管理工作将围绕"简政放权，提高效率"展开，采购方式的选择必须适应为政府办公服务而采购的需求。通过对以往政府采购工作的总结来看，目前使用最多的采购方式是公开招标，虽然公开招标在确保采购公平、增加供应商参与范围等方面具有很大优势，但是同时也要看到这种采购方式在提高效率，缩短采购时间方面存在的弊端。公开招标中综合评分法给了评审专家很大的主观评分空间，评审专家过多的主观分势必影响到评审结果。提高公开招标限额标准以后，可以让采购人更灵活地根据项目特点选择合理的采购方式，提高采购效率。

 

　　湖南省2015年度政府集中采购目录之外的分散采购项目，实施政府采购的限额标准为：省级货物和服务类采购项目20万元以上，省级工程项目50万元以上。较上年限额标准货物和服务类采购项目省级单项为5万元以上，省级批量为10万元以上，工程类采购项目20万元以上相比，均有明显的提高。曾子兰介绍，提高分散采购限额标准主要还是满足采购人对采购效率的需求，所有的工作都围绕简政放权，尽量满足采购人需求，放活市场。

 

　　2015年集中采购目录将物业管理服务、普通印刷等服务纳入采购目录，曾子兰说，物业、后勤社会化，政府大力推进购买服务工作，湖南省也积极推进此项工作，从政府养人行政到政府向社会力量购买事务服务，也是对政府简政放权的落实。

 

　　此外，《目录标准》还规定，采购人应根据目录规定的品目及限额标准完整、细化编制政府采购预算，申报政府采购计划，实施政府采购程序，实现应采尽采。采购人不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目，不得规避公开招标采购，更不得违法逃避政府采购财政监管。