公共资源交易国家平台启动建设
作者: 发布于:2016-12-06 09:32:24 来源:来源网络
国家公共资源交易平台从去年11月份组织开展系统建设前期工作,将于近期正式上线试运行。
公共资源交易国家平台启动建设
国家发改委近日召开新闻发布会,介绍关于公共资源交易平台整合工作有关情况。
杨绍亮表示,国家公共资源交易平台的基本定位,是要作为连接各级公共资源交易平台的中枢,同时也作为汇集发布各类公共资源交易信息的媒介。
去年8月,国务院办公厅印发了《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,要求整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易以及政府采购等各类分散平台进行整合。其中有两个非常确定的时间节点:一是到今年6月底前,地方政府要基本完成平台的整合工作;二是到2017年6月底前,在全国范围内形成公共资源交易的平台体系,基本实现公共资源交易的全程的电子化。
杨绍亮对第一财经记者表示,国家公共资源交易平台上线之后,将提供多种便民服务的功能。平台将集中发布各类公共资源交易信息,平台上线后将汇集并发布全国32个省、区、市的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等四大类公共资源交易信息,未来将逐步扩大范围,实现公共资源交易领域的全覆盖。社会公众和市场主体都可以通过国家平台便捷、快速的查找所需要的信息资源,实现全国范围内公共资源交易信息的一网揽尽。
同时,平台还将提供信息订阅推送服务和数据统计分析服务,以及各省、区、市公共资源交易平台的介绍和网址链接, 并以地图导航的方式方便用户查找。
国家发改委法规司司长李亢表示,一年多来,分散的平台基本得到整合。全国各类公共资源交易市场从4103个整合为500多个,交易市场数量减少了85%,完成了工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等4大板块整合,与此同时,全国80%的省级平台还将药品集中采购纳入交易范围。一些省、市结合本地实际,不断拓展公共资源交易范围,将航班时刻、特许经营权、碳排放权、排污权、海域使用权、林权等公共资源纳入统一平台进行交易。
信息和专家资源也实现了有效整合。打通了信用信息共享平台、投资在线监管平台、12358价格监管平台的数据通道,只需要登陆国家平台,就可以做到交易信息一网尽揽、一览无余。26个省(区、市)建立了统一的综合评价专家库,15个省份开展了远程异地评标评审工作,既解决专家资源分布不均的问题,又大大节约了成本。
在顶层设计上,国家发改委会同国务院有关部门制定颁布了《公共资源交易平台管理暂行办法》。地方层面开展了两项工作:一个是出台配套制度,18个省(区、市)以政府令或政府文件的形式印发了公共资源交易监督管理办法。二是开展文件清理,各地共清理废止不符合法律法规的公共资源交易制度文件1600多件,修改近1000件。
李亢表示,明年有四项重点任务,一是为市场解绊,二是为主体减负,三是为交易提速,四是为监管助力。深入推进公共资源交易领域的“放管服”改革,将平台整合的改革红利转化为市场的活力和发展动力。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对第一财经记者表示,公共资源交易平台是在互联网信息技术的支持下发展起来的,有很多新的事物,所以在这些方面,更好地发挥政府的作用也是很重要的。特别是公共资源里面涉及很多资源可能是政府提供的,包括一些信息资源、项目资源,应探索如何更好地发挥政府的作用。
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