12月22日-23日，中央单位政府采购业务培训班在北京国家会计学院召开。财政部国库司有关负责人在讲话中对2017年政府采购工作提出希望，要求中央单位具体做好五个方面的工作，其中第二个方面是，关于向公益二类事业单位购买服务的问题。

　　根据社会公益类事业单位的功能特点，公益性质的事业单位被细分为公益一类和公益二类。承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。

　　公益一类即现在所说的全额拨款，所有经费全由财政或上级拨款，不能有自营收入。公益二类即现在所说的差额拨款，一部分经费由财政或上级拨款，单位还可以另行开展自营业务，可以作为政府采购的供应商客体。

　　财政部有关负责人在中央单位政府采购业务培训班上表示，推进政府购买服务是中央作出的重要决策，有利于促进政府职能转变，提高公共服务质量和效率。直接委托项目属于政府采购管理范围的，已经采用竞争性购买方式的，应当继续实行。过渡期内，对采用单一来源方式且需报批的项目，财政部将简化申请材料要求，无需提供专业人员论证意见，但需在公示时说明购买公益二类事业单位服务。

　　财政部负责人表示，各中央单位要加强对政府购买服务市场培育，提升各类社会组织的市场竞争力，逐步减少向公益二类事业单位直接委托的购买服务事项，积极推进采用竞争择优方式向事业单位购买服务。