国务院将内蒙古自治区列为全国第一个足球运动改革与发展试点省区，为自治区足球运动改革与发展提供了历史性机遇。

　　为进一步创新内蒙古体育行业的投融资体制，充分发挥市场机制的作用、鼓励社会资本参与投资及运营，提升公共服务的供给质量和效率、实现公共利益最大化，内蒙古自治区人民政府决定启动国家北方足球训练基地PPP项目（以下简称“本项目”），现诚邀国内外企业来自治区考察并围绕本项目进行合作洽谈，项目概况如下：

　　一、项目名称

　　项目名称：国家北方足球训练基地PPP项目

　　二、项目内容

　　本项目估算总投资约45.94亿人民币（新建的二期工程，最终以可研批复文件为准），分二期实施。

　　一期工程

　　建设足球场、11人制室内足球比赛训练馆和20片室外足球训练场，占地约462.264亩，建设规模约6.39万平方米，投资约58,000万元，具体包括：

　　1)  足球场：占地约134.323亩，建筑面积约5.13万平方米（地上5层，建筑高度21.9米，看台挑棚结构最高处47米，看台主体为钢筋混凝土框架结构，金属屋面为空间网架钢结构），观众席约2.1万人左右，场地采用天然草坪。

　　2)  11人制室内足球比赛训练馆：占地面积约25.941亩，建筑面积约1.26万平方米，观众席约6000人左右，该馆将同时具备篮球、排球、羽毛球、乒乓球、滑冰比赛和大型文艺演出功能。

　　3)  20片室外足球训练场（7人制足球场6片，11人制14片）：占地约302亩，场地采用人造草坪。

　　一期工程已开工，由政府方出资建设，建成后拟委托给社会资本方和/或项目公司运营。

　　二期工程

　　新建4个训练中心、内蒙古体育职业学院和内蒙古师范大学体育学院、多媒体会议中心、内蒙古师范大学附属中学蒙古族学校和外国语学校（简称“师大附中蒙外学校”）、足球运动康复医院和康复公寓、水城和公寓型酒店（含冲浪浴场）、户外拓展训练影视基地、体育用品免税店、零雾霾餐饮商业以及配套基础设施，占地约1280.2亩，建筑面积约52.79万平方米，投资约45.94亿元（包含土地整理成本），具体包括：

　　4)  4个训练中心:即田径、柔道、武术训练中心（占地面积约9亩，建设规模约1.1万平方米）；游泳康复训练中心（占地约10.5亩，建设规模约2.2万平方米）；摔跤、拳击、跆拳道、举重训练中心（占地面积约6亩，建设规模约0.9万平方米）；曲棍球、乒乓球、网球训练中心（占地约12.7亩，建设规模约1.915万平方米）。

　　5)  新建内蒙古体育职业学院和内蒙古师范大学体育学院：学院将按照3500人确定规模，教练员和专家公寓要参照三星级酒店标准设计；主要规划建设办公楼、教学楼、图书馆、餐饮中心等、运动员、学生、教练员和专家公寓，占地面积约120亩，建设规模约5.075万平方米。

　　6)  多媒体会议中心。能容纳1600人多功能大厅及大小会议室、办公用房，占地约9亩，建设规模约1.5873万平方米。

　　7)  师大附中蒙外学校：该校为内蒙古师范大学附属中学分校，性质为公办民助、校企合作办学，面向全区招收蒙、汉双语授课学生，大力培育精英足球人才和国际化人才，打造内蒙古国际教育品牌。该校将借鉴国际先进办学理念，创新体制机制和办学模式，办成集小学、初中、高中为一体的一贯制学校，规划办学规模约96个班（预设18个足球班）、3480名学生。项目占地约243亩，建设规模约10万平方米。

　　8)  足球运动康复医院和康复公寓：运动康复医院由“治疗性质医院”和“康复疗养性质医院”两部分组成，旨在引入国际先进的足球运动医疗专家和设备设施，建立世界先进的人体足球运动机能研究所，开展足球运动的专项医疗、康复和教学等工作。项目占地约180亩，建设规模约8万平方米。

　　9)  水城和公寓型酒店（含冲浪浴场）:包括公寓、学术报告厅、千人大会堂、标准游泳馆、击剑和健身等运动设施、冲浪浴场等。通过引入斯洛伐克水城设计理念和技术，结合中国传统文化，打造一个中西合璧的国内一流地热温泉度假水城和公寓型酒店，为国内外运动员、专家和体育经理人提供住宿和度假设施和设备。项目占地约120亩，建设规模约6万平方米（冲浪浴场占地约80亩，建筑面积约1万平方米）。

　　10)      户外拓展训练影视基地：通过引入国际先进的户外拓展训练体系，建设国内以拓展训练为特色的影视基地，通过体能拓展课程和探险能力训练培养青少年等群体的自立能力、良好的判断力、解决问题能力和独立思维能力。项目占地约150亩，建设规模约1万平方米。

　　11)      体育用品免税店：发挥内蒙古皮草生产优势，在基地引入世界知名运动品牌（耐克、阿迪达斯等著名企业），形成货物代理、合同物流、运输和配送管理等流程，同时在基地建设知名体育运动品牌免税店。项目占地约72亩，建设规模约3万平方米。

　　12)      零雾霾餐饮商业美食城：美食城将包括20个国际知名餐饮和20个国内知名餐饮，是一个集餐饮、民俗文化、礼仪文化和生态文化为一体的世界文化饮食实体项目，引进中国以及世界各地的美食，让人们足不出户就能够尝到真正健康、美味、有故事的世界美食。项目占地约348亩，建设规模约12万平方米。

　　13)      基础设施配套：建设区域内主干道和次干道、地下综合管廊、道路铺装、停车场、照明、消防等。

　　二期工程拟由社会资本方（含联合体）和/或项目公司负责其设计、投资、融资、建设、运营、维护等工作。

　　本项目的项目内容，最终以政府方批复的《PPP项目实施方案》规定内容为准。

　　三、PPP运作方式

　　拟由政府方出资代表与社会资本方合资设立项目公司（其中政府方出资代表占股30%，中选社会资本占股70%），负责合作期内一期工程的运营维护及二期工程的设计、投资、融资、建设及运营维护等工作，一期、二期工程将分别采取不同的运作方式，具体为：

　　1)  一期工程拟采取O＆M（委托运营）运作方式；

　　2)  二期工程拟采取BOT(建设—运营—移交)运作方式。

　　本项目的PPP运作方式，最终以政府方批复的《PPP项目实施方案》规定内容为准。

　　四、合作期限

　　由政府方与社会资本方协商，原则上合作期限不得低于10年，最终以政府方批复的《PPP项目实施方案》规定内容为准。

　　五、回报机制

　　1)  一期工程。拟由政府方向社会资本方和/或项目公司支付委托运营管理费。

　　2)  二期工程。如二期工程的经营性收入在本项目合作期内无法覆盖其投资、建设和运营成本及合理收益的，则缺口部分拟由政府方给予社会资本方和/或项目公司可行性缺口补贴。

　　本项目的回报机制，最终以政府方批复的《PPP项目实施方案》规定内容为准。

　　六、社会资本资格条件

　　有意参与本项目的社会资本方（含联合体），应同时具备下述条件要求：

　　1、    依法成立并有效存续的境内外组织。

　　2、    具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币10亿元整。

　　3、    境内外至少实施过一个投资额不低于人民币10亿元的PPP项目（BOT、ROT、TOT、BOO、DBFO等）。

　　4、    近三年内在经营活动中无重大违法和不良记录。

　　5、    本项目接受联合体投标。

　　本项目对社会资本方需要具备的资格条件要求，最终以政府方在媒体上另行发布的《资格预审公告》的规定为准。

　　七、资格预审公告发布

　　另行通知。

　　八、其他

　　1、项目公司中政府方出资代表资本金出资、一期工程的委托运营管理费及二期工程的可行性缺口补贴拟由自治区政府承担，纳入其财政预算和中长期财政规划管理。

　　2、本公告中所列的任何内容，均不构成政府方对社会资本方的承诺和保证。

　　3、本公告仅用于征集国内外的潜在社会资本来自治区考察本项目，并根据需要进行合作意愿洽谈。在考察及接洽期间，潜在社会资本自行承担其由此产生的费用。

　　4、在考察及洽谈结束后，本项目将依法、依规开展社会资本的采购程序，选定本项目的中选社会资本方。

　　九、联系方式

　　有意向对本项目进行考察及接洽的潜在社会资本，可以通过以下方式与本项目实施机构或咨询机构取得联系，并按照要求开展考察及洽商事宜：

　　实施机构：呼和浩特市新城区项目服务中心

　　地址：呼和浩特市新城区成吉思汗大街党政综合办公楼东配楼

　　联系人：冯慧美女士

　　联系电话：0471-6218729

　　邮箱：352171017@qq.com

　　咨询机构：
　　北京方程财达咨询有限公司  联合  内蒙古天健会计师事务所

　　地址：北京市海淀区三里河路15号

　　联系人：李博文 先生

　　联系电话：010-88083357

　　邮箱：belwinlee@126.com

　　政府采购代理机构：内蒙古天雄招标代理有限责任公司

　　来源：呼和浩特市新城区人民政府